1- Başvuru Sürecinin Hukuki Niteliği
Kamu ihale sürecine ilişkin başvuru yolları; ihale ilanı, ihale dokümanı, tekliflerin değerlendirilmesi, kesinleşen ihale kararı, ihale iptali ve sözleşme sürecine ilişkin işlemler bakımından farklı usul ve sürelere tabi olabilmektedir. Bu süreçlerin başta 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik ve Tebliğ hükümleri çerçevesinde değerlendirilir. 

Kamu ihale sürecinde başvuru usulü; işlemin niteliğine, başvuruya konu aşamaya, başvuru ehliyetine ve süre koşullarına göre değişebilmektedir. Bu nedenle, başvuruya konu işlemlerin ve başvuru yollarının her somut olay özelinde, ayrı ayrı incelenmesi gerekir.

4734 sayılı Kanun kapsamındaki uyuşmazlıklarda, idareye şikâyet ve Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet başvuruları, kanunda öngörülen idari başvuru mekanizmaları arasında yer almaktadır. Başvuru konusu işlemin niteliğine göre, idari başvuru yolları ile idari yargı mercilerinde dava açılması farklı hukuki sonuçlar doğurabilmektedir.

4735 sayılı Kanun kapsamındaki sözleşme sürecinde ise, başvuru imkânları sözleşme hükümleri, ilgili uygulama mevzuatı ve işlemin niteliği çerçevesinde değerlendirilir. Yapım işlerinde teknik uyuşmazlıklar bakımından Yüksek Fen Kurulu süreci de ayrıca önem taşır.

2- İhalelere Yönelik Başvuru Neden Yapılmalıdır?
İhale mevzuatının karışık olması ve sürekli değişmesi nedeniyle, idarelerin dahi ihale ve sözleşme sürecinde sıklıkla hata yaptığı görülmektedir. Bu nedenle kurumsal Firmaların, ihale ve sözleşme süreçlerinde idareden veya üçüncü kişilerden kaynaklı hatalar nedeniyle hak kaybına uğramamak için ihalelere yönelik başvuru yapmaları gerekir. 

3- İhalelere Yönelik Başvurularda Ne Yapıyoruz?    
Kamu ihalelerine yönelik başvuru süreçlerinde tarafımızdan yapılan başlıca incelemeler aşağıda sıralanmıştır:

• İhale ilanına ve ihale dokümanına karşı başvuru süreleri ile yetkili başvuru merciinin belirlenmesi,
• Yaklaşık maliyet, yeterlik kriterleri, teknik şartname ve diğer ihale dokümanı düzenlemelerine ilişkin başvuru imkânlarının değerlendirilmesi,
• Kesinleşen ihale kararına karşı şikâyet ve itirazen şikâyet sürecinin incelenmesi,
• Elektronik ihalelerde başvurunun usulü, süresi ve yöntemine ilişkin hususların değerlendirilmesi,
• İhale iptaline karşı izlenecek başvuru yolunun, işlemin niteliğine göre belirlenmesi,
• Sözleşme sürecinde idareye yapılacak başvurular, ihtarnameler ve delillerin korunmasına ilişkin işlemlerin incelenmesi,
• Yapım işlerinde Yüksek Fen Kurulu sürecine konu olabilecek uyuşmazlıkların değerlendirilmesi,
• İdarenin tek taraflı fesih işlemi ve buna bağlı yaptırımlar bakımından başvuru ve dava imkânlarının incelenmesidir.  

Kamu ihale ve sözleşme sürecine ilişkin uyuşmazlıklarda başvuru yolları, başvurunun konusu ve aşamasına göre değişebilmektedir. Bu kapsamda;

• İdareye şikâyet başvurusu,
• Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet başvurusu,
• Sözleşme sürecinde idareye başvuru ve ihtar süreçleri ile
• Yargı mercilerinde dava açılması,

gibi başvuru yolları, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde süresi, ehliyet, menfaat ilişkisi ve usul koşulları kapsamında değerlendirilir.

Sonuç olarak başvuru süreçleri; teknik ve hukuki boyutları bulunan çok aşamalı işlemlerden oluşur. Bu süreçlerin ilgili mevzuat, kurul kararları ve yargı içtihatları çerçevesinde değerlendirilmesi, hak kayıplarının önlenmesi bakımından önemlidir.  Kamu ihalelerine yönelik başvuru süreçlerine ilişkin hukuki inceleme talepleri, somut olayın özellikleri dikkate alınarak tarafımızdan değerlendirilmektedir.