Fahrzeuge, die dem Fahrzeuggesetz Nr. 237 unterliegen, können von öffentlichen Auftraggebern im Rahmen von Vergabeverfahren für Dienstleistungen mit Fahrer, teilweise mit Fahrer oder ohne Fahrer gemietet werden. Das Mietverfahren wird im Rahmen des Gesetzes Nr. 4734 über die öffentliche Auftragsvergabe, der Ministerratsbeschlüsse (BKK) Nr. 2006/10193, 2014/6814 und 2015/8204 sowie des Schreibens Nr. 556 vom 19.01.2015 der Generaldirektion für Haushalt und Finanzkontrolle des Finanzministeriums durchgeführt. Es ist sogleich darauf hinzuweisen, dass die Ministerratsbeschlüsse über Fahrzeuganmietungen die Vergabeverfahren im Anwendungsbereich des Gesetzes Nr. 4734 regeln und nicht Direktvergaben betreffen. (Siehe www.kilichukuk.org zum Beschluss Nr. 78 der 8. Kammer des Rechnungshofs vom 26.5.2016)
Nachstehend werden einige Aspekte aufgeführt, deren Kenntnis wir sowohl für Auftragnehmer als auch für öffentliche Auftraggeber als zweckmäßig erachten. Denn es ist bekannt, dass im Rahmen derartiger Dienstleistungsbeschaffungen zahlreiche Vergabeverfahren aufgehoben, öffentliche Bedienstete in Regress genommen und dienstleistende Auftragnehmer von Vergabeverfahren ausgeschlossen wurden.
Im Lichte der jüngsten Regelungen müssen bei Vergabeverfahren zur Anmietung von Fahrzeugen mit oder ohne Fahrer einige der nachstehenden wichtigen Aspekte bei der Berechnung des geschätzten Auftragswerts, der Erstellung der Angebotspreise und der Vertragsdurchführung bekannt sein:
1.Einige der wichtigen Aspekte in Bezug auf die Fahrzeuge sind:
Öffentliche Auftraggeber können Fahrzeuge mit oder ohne Fahrer und ohne Kraftstoff anmieten. In diesem Rahmen muss der Kraftstoff der Fahrzeuge von den öffentlichen Auftraggebern und nicht vom Dienstleister getragen werden. Der Auftraggeber muss den Kraftstoff im Rahmen einer Warenbeschaffung von einem anderen Auftragnehmer beziehen und ihn dem Dienstleister zur Nutzung überlassen.
Mit Ausnahme des Generalsekretariats des Staatspräsidiums und des Generalsekretariats der Großen Nationalversammlung der Türkei wurde für die von allen öffentlichen Auftraggebern anzumietenden Fahrzeuge eine bestimmte Obergrenze festgelegt. Die monatliche Miete der anzumietenden Fahrzeuge (beispielsweise Pkw, Kombiwagen, Geländewagen, Mehrzweckfahrzeuge und Kastenwagen, die von einer Generaldirektion eines Ministeriums oder einer regionalen Organisation angemietet werden) darf ohne Mehrwertsteuer und einschließlich sämtlicher Wartungs-, Reparatur-, Versicherungs- und vergleichbarer Kosten %2 des Kaskoversicherungswerts in der aktuellen Kaskowertliste für Kraftfahrzeuge nicht überschreiten.
Es ist zu beachten, dass für den Bedarf der in den Tabellen (I) und (II) des Fahrzeuggesetzes aufgeführten Ämter (beispielsweise Provinzgouverneure, Landratsämter, Staatssekretäre der Ministerien, Universitätsrektoren sowie alle anderen tatsächlich von Personen im Rang eines Generals oder Admirals besetzten Ämter) keine Ausschreibung zur Anmietung durchgeführt wird, da die benötigten Fahrzeuge durch Kauf beschafft werden.
Die anzumietenden Fahrzeuge müssen zu mehr als %50 aus inländischer Produktion stammen; der geschätzte Auftragswert ist anhand der durchschnittlichen Preise aller in unserem Land hergestellten Fahrzeugmodelle zu berechnen, und die Angebote sind unter Beachtung dieser Grundsätze zu erstellen. Denn m. 10 des Fahrzeuggesetzes Nr. 237 und der Ministerratsbeschluss Nr. 2006/10193 bestimmen, dass öffentliche Einrichtungen und Gemeinden keine Fahrzeuge verwenden dürfen, deren inländischer Anteil unter %50 liegt und deren Hubraum 1.600 cc übersteigt.
Die Begrenzung der Fahrzeugkosten auf %2 der Kaskoversicherungswerte gilt nur im Rahmen der „Beschaffung von Fahrzeugmietleistungen“. Fahrzeuge, die beispielsweise bei der Beschaffung von Verpflegungs- oder Callcenter-Dienstleistungen eingesetzt werden, unterliegen der Begrenzung von %2 nicht, solange sie keinen wesentlichen Teil der Leistung ausmachen.
Es wird davon ausgegangen, dass auch der Gewinn des Auftragnehmers gesondert zu berechnen ist und die Begrenzung von %2 nicht überschritten werden darf.
Bei der Erstellung der „Einheitspreis-Angebotstabelle“ ist es wichtig, für die verschiedenen Fahrzeugarten unterschiedliche Zeilen vorzusehen, diese jeweils als gesonderte Leistungspositionen zu bewerten und die abgegebenen Angebote für jede Position einzeln zu berechnen. Es ist jedoch zu beachten, dass in einigen Entscheidungen des Ausschusses für öffentliche Auftragsvergabe (KİK) anhand des Gesamtwerts aller Fahrzeuge beurteilt wurde, ob die Begrenzung von %2 überschritten ist.
Bei durchgeführten Inspektorenprüfungen kann in der von der Kontrollstelle erstellten Liste zu den vom Auftragnehmer übergebenen Fahrzeugen festgestellt werden, dass die Fahrzeuge vertragswidrige Eigenschaften aufweisen. Daher muss bereits ab der Phase des Vergabeverfahrens kontrolliert werden, ob für die jeweilige Leistung ein geeigneter Auftragnehmer ausgewählt wird; zudem muss die Dienstleistung mit Fahrzeugen erbracht werden, die den im Vertrag ausgeschriebenen Eigenschaften entsprechen.
2.Einige der wichtigen Aspekte in Bezug auf die Fahrer sind:
Auch bei der Anmietung von Fahrzeugen mit Fahrer oder teilweise mit Fahrer wurde die dem Fahrer zu zahlende Vergütung begrenzt; vorgesehen ist, dass sie den um %50 erhöhten Betrag des geltenden Bruttomindestlohns nicht überschreitet.
Bei Vergabeverfahren, in denen die Anmietung der Fahrzeuge mit Fahrer vorgesehen ist, ist zu beachten, dass die Fahrervergütung den Mindestlohn + den um % 50 erhöhten Betrag des Bruttomindestlohns nicht überschreiten darf. Im um %50 erhöhten Betrag des Mindestlohns sind „Verpflegung, Fahrtkosten, Vergütung für gesetzliche Feiertage und vergleichbare Aufwendungen… “ enthalten. In diesem Rahmen ist für den in den Ministerratsbeschlüssen definierten, um % 50 erhöhten Teil der Fahrervergütung der Bruttomindestlohn einschließlich der dazugehörigen Kostenbestandteile anzusetzen; der geschätzte Auftragswert und das Angebot sind dementsprechend über das Arbeitskosten-Berechnungsmodul der KİK zu berechnen.
In den Vergabeunterlagen ist anzugeben, dass bei Dienstleistungsbeschaffungen mit Fahrer oder teilweise mit Fahrer eine Preisanpassung gewährt wird.
Damit das Vergabeverfahren unter angemessenen Bedingungen durchgeführt und die „Preisanpassung“ angewandt werden kann, ist darauf zu achten, dass die Positionen für Arbeits- und Fahrzeugkosten in der Einheitspreis-Angebotstabelle getrennt ausgewiesen werden. Einheitspreis-Angebotstabellen, die einschließlich der Fahrerkosten auf der Grundlage von „km“ und mit nur einer Leistungsposition erstellt werden, können bei der Vertragsdurchführung rechtliche Unmöglichkeiten hervorrufen. Wird beispielsweise die festgelegte „km“-Grenze überschritten, ist umstritten, auf welche Weise eine Leistungserhöhung für die Fahrer vorgenommen werden soll. (Siehe www.kilichukuk.org, einschlägige Entscheidungen des Rechnungshofs)
3. Was bedeutet bei Vergabeverfahren zur Anmietung von Fahrzeugen mit Fahrer die „Einbeziehung der Vergütung für gesetzliche Feiertage und vergleichbarer Aufwendungen in den um fünfzig Prozent erhöhten Betrag des geltenden Bruttomindestlohns der Fahrervergütung“?
Der Ministerratsbeschluss Nr. 2015/8204 lautet wie folgt: „…c) Bei Fahrzeuganmietungen einschließlich Fahrerkosten ist bei der Berechnung der monatlichen Miete der um fünfzig Prozent erhöhte Betrag des geltenden Bruttomindestlohns einschließlich Verpflegung, Fahrtkosten, Vergütung für gesetzliche Feiertage und vergleichbarer Aufwendungen zugrunde zu legen…“
m. 44 des Arbeitsgesetzes Nr. 4857 mit der Überschrift „Arbeit an Nationalfeiertagen und allgemeinen Feiertagen“ bestimmt: „Ob an Nationalfeiertagen und allgemeinen Feiertagen in den Betrieben gearbeitet wird, wird durch Tarifvertrag oder Arbeitsverträge vereinbart. Enthalten die Verträge keine Bestimmung, ist für die Arbeit an diesen Tagen die Zustimmung des Arbeitnehmers erforderlich. “
Die gesetzlichen Feiertage, also die Nationalfeiertage und allgemeinen Feiertage, sind im Gesetz Nr. 2429 über Nationalfeiertage und allgemeine Feiertage geregelt und umfassen mit Ausnahme der Sonderfälle innerhalb eines 1 (ein) Kalenderjahres insgesamt 14,5 Tage. Nach m. 47 des Arbeitsgesetzes ist die Vergütung für diese Tage auch dann vollständig zu zahlen, wenn an ihnen nicht gearbeitet wird. Arbeiten die Beschäftigten, ohne den Feiertag in Anspruch zu nehmen, ist ihnen für jeden gearbeiteten Tag zusätzlich ein Tageslohn zu zahlen. Auch die Berechnungen des Arbeitskostenmoduls der KİK erfolgen unter Berücksichtigung der Nationalfeiertage und allgemeinen Feiertage. Im Rahmen der vorstehenden Bestimmungen sind die folgenden Bewertungen vorzunehmen:
Es ist ersichtlich, dass die mit dem Ministerratsbeschluss Nr. 2015/8204 verfolgte Absicht auf Grundlage der Regelung in m. 78.30 der Allgemeinen Bekanntmachung zur öffentlichen Auftragsvergabe ausgearbeitet wurde: „Mindestarbeitskosten: Die Summe aus dem am Tag des Vergabeverfahrens geltenden Bruttomindestlohn oder der in den Verwaltungsbedingungen als Prozentsatz (%) über dem Bruttomindestlohn festgelegten Vergütung (einschließlich der Vergütungen für Nationalfeiertage und allgemeine Feiertage sowie für Überstunden), sonstigen arbeitsbezogenen Zahlungen wie bar gezahlten Verpflegungs- und Fahrtkosten, die bei der Berechnung des beitragspflichtigen Verdienstes zugrunde gelegt werden, und den Arbeitgeberbeiträgen zur Versicherung bildet die Mindestarbeitskosten.“
Bei der Erstellung des geschätzten Auftragswerts sind die Tarifverträge zu prüfen. Wenn an Nationalfeiertagen und allgemeinen Feiertagen nicht gearbeitet und keine Verpflegungs- und Fahrtkostenvergütung gezahlt werden soll, ist dies in den Spezifikationen anzugeben und die Arbeitsvergütung anhand der Obergrenze von %50 zu berechnen. Es ist festzustellen, dass einige Auftraggeber allein aufgrund der Möglichkeit einer Beschäftigung an Feiertagen den um % 50 erhöhten Betrag der Fahrervergütung auf Grenzen von %15-%30 reduzieren. Bei solchen Vergabeverfahren wird die Beteiligung institutioneller Unternehmen abnehmen und die Qualität der Dienstleistung sinken. Denn für die Entscheidung, ob an Feiertagen gearbeitet wird, ist gemäß m. 44 des Gesetzes Nr. 4857 die Zustimmung des Arbeitnehmers einzuholen.
Überstunden sind Arbeiten, die 45 (fünfundvierzig) Wochenstunden überschreiten. Ist vorgesehen, dass Fahrer außerhalb der Arbeitszeiten für die ausgeschriebene Leistung eingesetzt werden, muss in den Verwaltungsbedingungen angegeben werden, dass die Überstundenkosten in den Angebotspreis einzubeziehen sind und wie viele Stunden der Arbeitnehmer außerhalb der Arbeitszeiten eingesetzt wird, da dies für die Arbeitnehmer nach m. 66 Absatz 1 Buchstabe (d) des Arbeitsgesetzes zu Überstunden führt.
Auch wenn an Nationalfeiertagen und allgemeinen Feiertagen nicht gearbeitet wird, können jedoch aus Gründen wie dem allgemeinen Interesse des Auftraggebers oder der Art der Leistung Überstunden anfallen. In solchen Fällen ist die zweckmäßigste Vorgehensweise des Auftraggebers eine „Leistungserhöhung“. (Siehe m. 53 der Allgemeinen Bedingungen für Dienstleistungen mit der Überschrift Zusätzliche Leistungen, die im Rahmen des Vertrags ausgeführt werden können, Leistungsminderung und Abwicklung der Leistung.) Eine Leistungserhöhung ist jedoch nur bei Leistungen möglich, die auf Grundlage von Einheitspreisangeboten ausgeführt werden. Die Leistungserhöhung kann bei einigen Leistungspositionen in Form von Erhöhungen um mehr als % 20 des Gesamtvertragspreises erfolgen. Eine Leistungserhöhung kann nicht nur für die in der Einheitspreis-Angebotstabelle enthaltenen Leistungen, sondern auch für neue Leistungspositionen vorgenommen werden. Ebenso ist es möglich, eine Leistungsposition der Einheitspreis-Angebotstabelle zu vermindern und eine andere zu erhöhen.
Damit die Auftraggeber durch eine Leistungserhöhung Abschlagszahlungen leisten können, müssen sie eine „Überstunden-Zeiterfassungstabelle“ erstellen und die Überstundenvergütung zahlen.
Bei Problemen, die während der Vertragslaufzeit entstehen können, sollten die Auftraggeber im Rahmen der Allgemeinen Bedingungen für Dienstleistungen Lösungen entwickeln und sicherstellen, dass der Auftragnehmer und die Fahrer keine Rechtsverluste erleiden.
4.Ergebnis
Ein ordnungsgemäß erstellter geschätzter Auftragswert ist Voraussetzung für die ordnungsgemäße Durchführung des Vergabeverfahrens.
Daher müssen die Auftraggeber das Vergabeverfahren zunächst unter ordnungsgemäßer Beachtung der in den Rechtsvorschriften festgelegten Begrenzungen von %2 und %50 durchführen. Der Einheitspreis ist zu berechnen, indem %2 der Kaskoversicherungswerte für Alter, Typ und Modelle der vorgesehenen Fahrzeuge aus der Kaskowertliste für Kraftfahrzeuge des Verbands der Versicherungs-, Rückversicherungs- und Altersvorsorgegesellschaften der Türkei für Januar mit der Vertragsdauer multipliziert werden.
Dienstleistende Bieter, die am Vergabeverfahren teilnehmen, müssen bei der Beteiligung an Vergabeverfahren, bei denen Fahrer- und Fahrzeugkosten nicht getrennt und für Fahrer Beträge angesetzt werden, die um weniger als % 50 des Bruttomindestlohns erhöht sind, vorsichtiger sein. Den Bietern muss bekannt sein, dass die Untergrenze des Angebots neben den Arbeitskosten auch die Fahrzeugkosten einschließlich sämtlicher Wartungs-, Reparatur-, Versicherungs- und vergleichbarer Kosten ohne Mehrwertsteuer decken muss.
Bei Vergabeverfahren, in denen der geschätzte Auftragswert mit %2 der Kaskoversicherungswerte der Fahrzeuge des niedrigsten Modells berechnet wurde, die Spezifikationen jedoch für Fahrzeuge höherer Modelle erstellt wurden, muss der geschätzte Auftragswert ab dem Tag des Vergabeverfahrens und innerhalb der Frist zum Gegenstand einer Rüge und eines Nachprüfungsantrags gemacht werden.
Bei Vergabeverfahren, in denen die Kosten für Verpflegung, Fahrt und Arbeit an Feiertagen in das Angebot einbezogen sind, muss sichergestellt werden, dass der um %50 erhöhte Mindestlohn nicht überschritten wird. Zu diesem Zweck sind die Fahrerkosten über das Arbeitskosten-Berechnungsmodul der KİK zu berechnen.
Es ist zu beachten, dass bei Dienstleistungsbeschaffungen zur Anmietung von Fahrzeugen mit und ohne Fahrer ein Mehrwertsteuerabzug anzuwenden ist. Bei Dienstleistungsbeschaffungen zur Anmietung von Fahrzeugen mit Fahrer darf bei der vom Auftragnehmer zusammen mit dem Fahrer erbrachten Mietleistung für ein Fahrzeug ohne Kraftstoff zwischen dem Auftraggeber und dem Fahrer kein Dienstvertrag bestehen, und der Fahrer muss während der Arbeitszeit den Weisungen und Anordnungen des Auftraggebers unterliegen. Auf diese Weise kann die vom Auftraggeber auf den Gesamtwert der Dienstleistung berechnete Mehrwertsteuer einem Abzug im Verhältnis von 9/10 unterliegen. Kann der Dienstleistungswert jedoch aufgeschlüsselt werden, kann, sofern der auf die Bereitstellung des Fahrers entfallende Betrag anhand von Dokumenten und Aufzeichnungen wie Vertrag, Lohnabrechnung, Buchhaltungsunterlagen, Versicherungsbeitragsmeldungen usw. vom Betrag dieser Dienstleistung getrennt und in der Rechnung gesondert ausgewiesen wird, auf den Mehrwertsteuerbetrag, der auf den für die Bereitstellung des Fahrers gezahlten Betrag entfällt, im Rahmen der Personalbereitstellungsleistung ein Mehrwertsteuerabzug von (9/10) und auf den Mehrwertsteuerbetrag, der auf die Fahrzeugmiete entfällt, ein Mehrwertsteuerabzug von 5/10 angewandt werden. (Siehe www.kilichukuk.org zum Schreiben Nr. 64958909-130-5 der Finanzamtsdirektion Şanlıurfa vom 10.03.2015)
Bei der Vertragsdurchführung muss für die vom Auftraggeber angeordneten Zusatzleistungen eine Leistungserhöhung vorgenommen werden. Andernfalls ist unter Anbringung eines Vorbehalts in den Abschlagszahlungsberichten und ebenfalls innerhalb der Frist durch schriftliche Mitteilung an den Auftraggeber ein Anspruch geltend zu machen.13.01.2018
BEI DIENSTLEISTUNGSBESCHAFFUNGEN ZUR FAHRZEUGANMIETUNG,
IN DEN TECHNISCHEN SPEZIFIKATIONEN AUFZUNEHMENDE ASPEKTE
Im Allgemeinen werden technische Spezifikationen für Fahrzeuganmietungen;
in Vergabeverfahren zur Anmietung von Fahrzeugen „mit Fahrer“ und „ohne Fahrer“ unterteilt.
Bei der Anmietung von Pkw und Kastenwagen ohne Fahrerkosten darf die monatliche Miete (einschließlich sämtlicher Wartungs-, Reparatur-, Versicherungs- und vergleichbarer Kosten ohne Mehrwertsteuer) % 2 des Kaskoversicherungswerts des Fahrzeugs nicht überschreiten, der in der vom Verband der Versicherungs-, Rückversicherungs- und Altersvorsorgegesellschaften der Türkei veröffentlichten und im Januar des Jahres der Ausgabengenehmigung anzuwendenden Kaskowertliste für Kraftfahrzeuge aufgeführt ist. Auch die technischen Spezifikationen sind nach diesen Grundsätzen zu erstellen.
Die technischen Spezifikationen dürfen m. 5 und 12 des Gesetzes Nr. 4734 über die öffentliche Auftragsvergabe nicht widersprechen. In den technischen Spezifikationen werden gegebenenfalls auch Regelungen zur Gewährleistung der Übereinstimmung mit nationalen und/oder internationalen technischen Normen getroffen. Die Spezifikationen enthalten technische Eigenschaften und Beschreibungen. Eine bestimmte Marke, ein bestimmtes Modell, Patent, Ursprungsland, eine bestimmte Quelle oder ein bestimmtes Produkt darf nicht angegeben werden; ebenso dürfen keine auf eine bestimmte Marke oder ein bestimmtes Modell ausgerichteten Eigenschaften und Beschreibungen aufgenommen werden. Liegen jedoch keine nationalen und/oder internationalen technischen Normen vor oder ist die Bestimmung der technischen Eigenschaften nicht möglich, darf unter der Voraussetzung, dass die Formulierung "oder gleichwertig" aufgenommen wird, eine Marke oder ein Modell angegeben werden.
Darüber hinaus ist in den technischen Spezifikationen anzugeben, welche Unterlagen der Auftragnehmer dem Auftraggeber vorlegen muss.
Nachstehend werden die Aspekte erläutert, die je nach Eigenschaft „mit Fahrer“ oder „ohne Fahrer“ bei Vergabeverfahren zur Fahrzeuganmietung in den technischen Spezifikationen enthalten sein müssen.
Bei der Aufnahme der technischen Fahrzeugeigenschaften in die technischen Spezifikationen sind anzugeben:
Umfang und Dauer der Dienstleistung sowie zu welchen Zeiten und an welchem Ort sie zu erbringen ist,
Art, Anzahl, Alters-/Kilometergrenze und Farbe der Fahrzeuge sowie die an den Fahrzeugen anzubringenden Bilder, Logos und Schriftzüge und die damit zusammenhängenden Aspekte,
Fahrzeugeigenschaften (beispielsweise Kraftstoffart, Hubraum, Fahrgastkapazität, inländischer Anteil, Klimaanlage, Heizung, Airbag, GPS, Navigationsgerät und ähnliche Aspekte…)
Genehmigungsnachweise der Fahrzeuge und Aspekte ihrer Vorlage beim Auftraggeber,
Unterlagen zum Eigentum oder zur Anmietung der Fahrzeuge, ihre Übereinstimmung mit der Zulassung und die Wahrung ihres Originalzustands,
Wer die Kosten für Kraftstoff, Öl, Wartung, Reparatur, Steuern, Verkehr und Versicherung des Fahrzeugs sowie Brücken- und Autobahngebühren und die Kosten der Abgasemissionsmessungen trägt,
Profiltiefe der Fahrzeugreifen, Montage von Winterreifen in den Wintermonaten und nach wie vielen km die Reifen gewechselt werden müssen,
Die Verpflichtung, gemäß dem geltenden Straßenverkehrsgesetz und der geltenden Straßenverkehrsverordnung einen Werkzeugsatz, ein Ersatzrad, einen Erste-Hilfe-Kasten, einen Wagenheber, einen Feuerlöscher, ein Warndreieck, Schneeketten, einen Unterlegkeil und ein Abschleppseil in den Fahrzeugen mitzuführen,
Bei Fahrzeugen, die für besondere Zwecke angemietet werden, ist festzulegen, wie die Innen- und Außengestaltung beschaffen sein soll.
Technische Eigenschaften der Fahrer und des Fahrzeugpersonals;
Qualifikationen der Fahrer (und gegebenenfalls des im Fahrzeug mitzuführenden Personals), die von ihnen einzuhaltenden Regeln sowie die Frage, wer die Fahrerkosten trägt,
Regelungen zu den Qualifikationen und der erforderlichen Berufserfahrung des einzusetzenden Personals sowie zu den Unterlagen, mit denen diese nachzuweisen sind,
Grundsätze der Schichtarbeit, wenn die Fahrer 7 Tage und 24 Stunden eingesetzt werden müssen,
Angaben dazu, dass die Fahrer über eine für die Art des anzumietenden Fahrzeugs geeignete Fahrerlaubnis verfügen müssen, ob sie SRC-Nachweise besitzen müssen und wie der Nachweis dem Auftraggeber vorzulegen ist,
Dass die Fahrer nicht wegen Straftaten nach den m. 102, 103, 104, 105, 109, 179/3, 188, 190 und 227 des neuen türkischen Strafgesetzbuchs sowie nach den m. 403, 404, 414, 415, 416/1-2-3, 418/1, 429, 430, 431, 432, 435, 436 und 572 des früheren türkischen Strafgesetzbuchs Nr. 765 verurteilt worden sein dürfen oder nicht schuldhaft und bewusst fahrlässig an mehr als einem Verkehrsunfall mit Todesfolge beteiligt gewesen sein dürfen und ihre Fahrerlaubnisse nicht mehrfach wegen Fahrens unter Alkoholeinfluss oder wegen Verletzung der Geschwindigkeitsvorschriften entzogen worden sein dürfen,
Die von den Fahrern und dem sonstigen Personal zu tragende Kleidung und deren Eigenschaften (wenn besondere Dienstkleidung erforderlich ist),
Wie der Verpflegungsbedarf gedeckt wird,
Verfahren bei einem Wechsel des Fahrers oder Fahrzeugs,
Grundsätze zur Feststellung der von den Fahrzeugen zurückgelegten Strecke und der Arbeitszeiten der Fahrer,
Es ist anzugeben, wer für die Verfahren bei der Sozialversicherungsanstalt (SGK) und die persönlichen Rechte der Fahrer und des in den Fahrzeugen eingesetzten Personals verantwortlich ist.
Weitere Eigenschaften, die in den technischen Spezifikationen enthalten sein müssen:
Produkte und Fahrzeuge, die inländisch sein müssen, deren inländische Anteile sowie die Aspekte, auf die ein Preisvorteil anzuwenden ist,
Aspekte dazu, wie die Prüfung und Abnahme durchzuführen sind,
Verantwortlichkeiten bei Fahrzeugpannen, Verkehrsunfällen und Verkehrsbußgeldern,
Verfahren, Ort und Zeitpunkt der Zahlung der Abschlagszahlungen,
Fehlerhafte Vertragserfüllung, Nichteinhaltung der im Straßenverkehrsgesetz und in der Straßenverkehrsverordnung festgelegten Verkehrsregeln, Nichtbeachtung sämtlicher Straßen- und Verkehrszeichen sowie der Weisungen von Verkehrsposten und die entsprechenden Vertragsstrafenabzüge,
Die Voraussetzungen für die Kündigung des Vertrags sind anzugeben.
Vergabeverfahren, deren technische Spezifikationen die vorstehend aufgeführten Aspekte nicht vollständig enthalten, werden meist aufgehoben. Nicht aufgehobene Vergabeverfahren führen dagegen während der Vertragsdurchführung zu Problemen.
Um detaillierte Informationen über die von der türkischen Behörde für öffentliche Auftragsvergabe und der Verwaltungsgerichtsbarkeit am häufigsten aufgehobenen Vergabeverfahren zu erhalten und Lösungen für aufgetretene Probleme zu finden, wenden Sie sich an Kılıç Hukuk.