Wettbewerbsmanipulation (Schaffung künstlichen Wettbewerbs)

Wettbewerbsmanipulation oder die Schaffung künstlichen Wettbewerbs bedeutet, dass der unabhängige und freie Wettbewerb tatsächlich geschwächt wird, obwohl es so erscheint, als seien im Vergabeverfahren mehrere Angebote abgegeben worden, verschiedene Unternehmen träten gegeneinander an oder der Preis sei unter Marktbedingungen zustande gekommen. Dies kann durch abgestimmtes Handeln von Unternehmen, die vorherige Angleichung von Angeboten, eine nur scheinbare Erhöhung der Beteiligung oder die Lenkung des Ergebnisses des Vergabeverfahrens in eine bestimmte Richtung erfolgen. Im Recht der öffentlichen Auftragsvergabe ist die Gewährleistung echten Wettbewerbs maßgeblich. 
(Siehe: Wettbewerbsgrundsatz: Rekabet ilkesi 4734 sayili kanun m5  )

Die Schaffung künstlichen Wettbewerbs, also die Wettbewerbsmanipulation, steht mit den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 4734 über verbotene Handlungen und Verhaltensweisen, in bestimmten Fällen mit dem Straftatbestand der Manipulation eines Vergabeverfahrens nach dem Türkischen Strafgesetzbuch sowie mit den Vorschriften über die finanzielle Haftung für Schäden der öffentlichen Hand in Zusammenhang. Handlungen, die darauf gerichtet sind, Bieter zu verunsichern, die Teilnahme zu verhindern, eine Absprache anzubieten, Angebote aufeinander abzustimmen oder die Zuschlagsentscheidung zu beeinflussen, haben verwaltungsrechtliche und strafrechtliche Folgen.
(Siehe: Verbotene Handlungen oder Verhaltensweisen: Yasak fiil veya davranislar ;
Ausschlussverfahren im Rahmen der öffentlichen Auftragsvergabe: kilicakademi.com.tr  )

Aus Sicht des Rechnungshofs und der öffentlichen Finanzverwaltung betrifft künstlicher Wettbewerb auch die effiziente Verwendung öffentlicher Mittel. Bei Beschaffungen ohne echten Wettbewerb kann der Preis möglicherweise nicht unter Marktbedingungen zustande kommen; die Beschaffung kann zu einem höheren Preis erfolgen, der Vorwurf eines Schadens der öffentlichen Hand kann erhoben oder das Vergabeverfahren des öffentlichen Auftraggebers infrage gestellt werden. Daher genügt es nicht, dass in einem Vergabeverfahren lediglich eine große Zahl von Angeboten vorliegt; die Angebote müssen unabhängig, frei und rechtmäßig abgegeben worden sein. 
(Siehe: Einschränkung des Wettbewerbs: Rekabetin daraltilmasi ;
Wie werden Unregelmäßigkeiten bei Verhandlungsverfahren ohne Bekanntmachung begangen?: ihale.tv  )

Unternehmen, die an einem Vergabeverfahren teilnehmen, müssen jedes Verhalten vermeiden, das den Verdacht auf künstlichen Wettbewerb begründen könnte. Die Angebotserstellung muss unabhängig erfolgen, Preise oder Unterlagen dürfen nicht mit Wettbewerbern geteilt werden, und falls Vorgänge über dieselbe technische Infrastruktur vorgenommen werden müssen, ist der Grund hierfür zu dokumentieren; die Angebotsunterlagen und die Korrespondenz sind ordnungsgemäß aufzubewahren. Damit sich ein Unternehmen bei Erhebung eines Vorwurfs verteidigen kann, ist es von großer Bedeutung, dass die Unterlagen aus der Zeit vor und nach dem Vergabeverfahren miteinander übereinstimmen. 
(Siehe: Ausnahmefall, in dem die Nutzung derselben IP-Adresse nicht als Straftat gilt: Ayni ip adresiyle islem yapilmasinin suc sayilmadigi istisnai durum  )

Weitere Begriffe im Kılıç-Vergabeglossar zu diesem Thema:

Grundprinzipien (Gesetz Nr. 4734); Wettbewerbsgrundsatz (Gesetz Nr. 4734, m.5); Verhandlungsverfahren; Grundlegende Vergabeverfahren (Gesetz Nr. 4734 m.5); Manipulation eines Vergabeverfahrens; Straftat der Manipulation der Leistungserfüllung; Straftat des Amtsmissbrauchs; Täuschung (öffentliche Vergabeverfahren und Verträge)

(Für weitere Informationen wenden Sie sich an KILIÇ HUKUK ve DANIŞMANLIK OFİSİ: İletisim )