In unserem Vergabesystem wurden sehr wichtige Regelungen eingeführt, die Auftragnehmer beachten müssen

Die Mitteilung der türkischen Behörde für öffentliche Auftragsvergabe (KİK) zur “Durchführungsverordnung über die elektronische Durchführung der öffentlichen Auftragsvergabe”, die am 01 Ağustos 2025 in Kraft tritt, wurde veröffentlicht. Diese Mitteilung bringt erhebliche Neuerungen im Vergabesystem mit sich.
Bekanntlich wurde im Amtsblatt vom 18/5/2024 mit der Nummer 32550 die “Durchführungsverordnung über die elektronische Durchführung der öffentlichen Auftragsvergabe” veröffentlicht, die die Verfahren und Grundsätze für die Durchführung von Vorgängen über EKAP bei Vergabeverfahren, Direktvergaben und den damit verbundenen Vertragsprozessen im Rahmen des Gesetzes Nr. 4734 oder im Rahmen von Ausnahmeregelungen festlegt.
Gemäß der Mitteilung, die die türkische Behörde für öffentliche Auftragsvergabe am 10.07.2025 im Rahmen der genannten Verordnung veröffentlicht hat, gilt Folgendes:

1)Die Verordnung tritt am 01.08. 2025 in Kraft; bei Vergabeverfahren, die am 01 Ağustos 2025 oder danach durchgeführt werden, gelten die Grundsätze dieser Verordnung.

2) Die von den öffentlichen Auftraggebern vorzunehmenden Schritte sind wie folgt:

• Die Vergabekommission wird auf EKAP eingerichtet.
• Die Vergabeakte wird auf EKAP erfasst; der geschätzte Auftragswert wird durch Hochladen der entsprechenden Unterlagen auf EKAP erstellt.
• Bei der Erstellung der Verwaltungsbedingungen werden die im Anhang der Verordnung enthaltenen “Muster-Verwaltungsbedingungen für elektronisch durchgeführte Vergabeverfahren” zugrunde gelegt.
• In den Prozessen der öffentlichen Auftragsvergabe werden elektronische Formulare (E-Formulare) verwendet, die auf der offiziellen Internetseite der türkischen Behörde für öffentliche Auftragsvergabe veröffentlicht und über EKAP zugänglich sind.
• Das Vergabegenehmigungsdokument, die Entscheidung der Vergabekommission, die Genehmigung der vergabebefugten Person und der Vertrag werden auf EKAP erstellt und mit einer elektronischen Signatur unterzeichnet.
• Die Prüfung, ob inländische Bieter zum Zeitpunkt des Vergabetermins rechtskräftig festgestellte Steuer- oder Sozialversicherungsbeitragsschulden haben, sowie die Prüfung der Einträge über Vergabesperren werden bei der Öffnung der Angebote über EKAP vorgenommen.
• Bei Vergabeverfahren im Verhandlungsverfahren erfolgt die Einholung der endgültigen Preisangebote und bei Vergabeverfahren mit elektronischer Auktion die Durchführung der Auktion durch Einladung der Bieter, deren Angebote gemäß Artikel 11 Absatz 1 der Verordnung als ordnungsgemäß befunden wurden.
• Die Angebotswertung wird  bei Vergabeverfahren ohne Prüfung ungewöhnlich niedriger Angebote auf diejenigen Angebote beschränkt, die voraussichtlich als wirtschaftlich günstigstes und zweitwirtschaftlich günstigstes Angebot eingestuft werden; bei Vergabeverfahren mit Prüfung ungewöhnlich niedriger Angebote erfolgt sie für sämtliche Angebote, die unter dem Schwellenwert liegen.
• Mit der Verwendung des “Dokuments zur Teilnahme am Vergabeverfahren” anstelle der Tabelle der Eignungsangaben wird die Vorlage von Unterlagen zu Teilnahme- und Eignungskriterien sowie zur Bewertung ungewöhnlich niedriger Angebote und nicht preisbezogener Kriterien in physischer Form nicht mehr verlangt, sofern dies nicht erforderlich ist.
• Zustellungen der türkischen Behörde für öffentliche Auftragsvergabe an öffentliche Auftraggeber sowie Zustellungen der türkischen Behörde für öffentliche Auftragsvergabe und der öffentlichen Auftraggeber an Bewerber, Bieter, potenzielle Bieter, Auftragnehmer und Unterauftragnehmer erfolgen über EKAP.

3) Die von den Bietern vorzunehmenden Schritte sind wie folgt:

• Bei der Erstellung und Übermittlung der Angebote wird anstelle der “Tabelle der Eignungsangaben” das “Dokument zur Teilnahme am Vergabeverfahren” verwendet.
  • Für die Übermittlung der Angebote müssen die Pflichtfelder im Dokument zur Teilnahme am Vergabeverfahren ausgefüllt sein und die Bietersicherheit muss in ausreichender Höhe vorliegen.
  • Auf EKAP registrierte natürliche und juristische Personen können unter Verwendung einer elektronischen Signatur Bevollmächtigungen zur Durchführung von Vorgängen auf EKAP erteilen.
  • Erläuterungen zu ungewöhnlich niedrigen Angeboten werden mit einer elektronischen Signatur unterzeichnet und über EKAP übermittelt.
  • Die vor der Vertragsunterzeichnung vorzulegenden Unterlagen werden mit einer elektronischen Signatur unterzeichnet und über EKAP übermittelt; die Verträge werden mit einer elektronischen Signatur unterzeichnet.

4) Mit dem Inkrafttreten dieser Verordnung am 01.08.2025 tritt die im Amtsblatt vom 25/2/2011 mit der Nummer 27857 veröffentlichte “Durchführungsverordnung über elektronische Vergabeverfahren” außer Kraft. 

5) Damit die öffentlichen Auftraggeber das Vergabeverfahren ordnungsgemäß durchführen können, die Bieter keine Rechtsverluste erleiden und rechtliche Probleme vermieden werden, ist es von Bedeutung, die Bestimmungen der in Kraft tretenden Verordnung zu beachten. 11.07.2025

(Für ausführliche Informationen wenden Sie sich bitte an die Kanzlei Kılıç Hukuk ve Danışmanlık. Tel: 0312-285 96 00)