Neuer KİK-Beschluss veröffentlicht: Neue Regelung zur Abfrage von SGK-Beitrags- und Steuerschulden
02. März 2026
Die Beschlüsse des Vergaberats vom 27.02.2026, 2026/DK.D-69 und 2026/DK.D-70, ändern die Abfrage von Sozialversicherungsbeitrags- und Steuerschulden bei Vergaben. Gemäß Staatsratsentscheidungen entfällt die Pflicht, vor dem Vergabetermin eine Schuldenfreiheitsbescheinigung hochzuladen; frühere einschlägige Beschlüsse sind aufgehoben. Künftig fragt die Vergabekommission bei Angebotsöffnung über EKAP ab. Bei Schuldenhinweisen erhalten Bieter mindestens zwei Arbeitstage zur Vorlage von Belegen. Ohne fristgerechte Vorlage einer überprüfbaren Schuldenfreiheitsbescheinigung werden Angebote ausgeschlossen und Bietersicherheiten als Einnahmen verbucht. Die Regelung gilt für nach dem 02.03.2026 bekanntgemachte Vergaben.
NEUER KİK-BESCHLUSS ZUR ABFRAGE VON SOZIALVERSICHERUNGSBEITRAGS- UND STEUERSCHULDEN VERÖFFENTLICHT
1. Gemäß den Entscheidungen des Staatsrats wurde bei der Abfrage von Sozialversicherungsbeitrags- und Steuerschulden in Vergabeverfahren die Regelung aufgehoben, nach der vor dem Vergabetermin zwingend eine Schuldenfreiheitsbescheinigung hochzuladen war.
-Die Beschlüsse des Vergaberats Nr. 2025/DK.D-293 zu SGK-Beitragsschulden, Nr. 2025/DK.D-361 zu Steuerschulden und Nr. 2026/DK.D-18 zur "Bestimmung des für die Abfrage von Steuer- und Sozialversicherungsbeitragsschulden maßgeblichen Vergabetermins bei Vergabeverfahren, die aufgrund technischer Probleme in EKAP verschoben wurden" wurden aufgehoben.
- Die Zeilen mit den Überschriften "Bescheinigung über das Nichtbestehen von Sozialversicherungsbeitragsschulden" und "Bescheinigung über das Nichtbestehen von Steuerschulden" wurden aus dem elektronischen Formular der Teilnahmebescheinigung für das Vergabeverfahren entfernt. Vor dem Vergabetermin wird keine Schuldenfreiheitsbescheinigung mehr hochgeladen.
2. Die gemäß den Beschlüssen des Vergaberats vom 27/2/2026 mit den Nummern 2026/DK.D-69 und 2026/DK.D-70 anzuwendenden neuen Grundsätze sind nachstehend aufgeführt;
a) Bei Vergabeverfahren, deren Bekanntmachung oder Mitteilung am 2/3/2026 oder danach erfolgt, erhalten Bieter, bei denen die von der Vergabekommission während der Angebotsöffnung über die elektronische Plattform für öffentliche Auftragsvergabe mittels der Schnittstellen zur Sozialversicherungsanstalt und zur Steuerverwaltung durchgeführten Abfragen Hinweise auf Steuer- und/oder Sozialversicherungsbeitragsschulden ergeben, eine Benachrichtigung über EKAP und eine angemessene Frist von mindestens zwei Arbeitstagen,
-Die Angebote der Bieter, die dem öffentlichen Auftraggeber innerhalb der eingeräumten Frist überprüfbare Unterlagen vorlegen, aus denen hervorgeht, dass zum Vergabetermin keine Steuer- und/oder Sozialversicherungsbeitragsschulden bestehen, werden als gültig anerkannt, sofern sie die übrigen in den Rechtsvorschriften vorgesehenen Voraussetzungen erfüllen, und das Vergabeverfahren wird fortgesetzt,
-Die Angebote der Bieter, die innerhalb der eingeräumten Frist keine überprüfbaren Unterlagen vorlegen, aus denen hervorgeht, dass zum Vergabetermin keine Steuer- und/oder Sozialversicherungsbeitragsschulden bestehen, werden von der Wertung ausgeschlossen, und ihre Bietersicherheiten werden als Einnahmen verbucht.
b) Bei Vergabeverfahren, deren Bekanntmachung oder Mitteilung vor dem 2/3/2026 erfolgt ist, sofern noch kein Vertrag über den Auftrag geschlossen wurde (bei Vergabeverfahren im Verhandlungsverfahren hingegen unter der Voraussetzung, dass der öffentliche Auftraggeber die Bieter noch nicht zur Abgabe ihrer endgültigen schriftlichen Preisangebote aufgefordert hat); erhalten Bieter, bei denen die von der Vergabekommission während der Angebotsöffnung durchgeführten Abfragen Hinweise auf Steuer- und/oder Sozialversicherungsbeitragsschulden ergeben, (unter Rücknahme der gemäß dem Beschluss des Vergaberats vom 27/8/2025 mit der Nummer 2025/DK.D-293 und dem Beschluss des Vergaberats vom 1/10/2025 mit der Nummer 2025/DK.D-361 vorgenommenen Maßnahmen) unabhängig davon, ob sie eine Schuldenfreiheitsbescheinigung in die Teilnahmebescheinigung für das Vergabeverfahren hochgeladen haben, eine Benachrichtigung über EKAP und eine angemessene Frist von mindestens zwei Arbeitstagen,
-Die Angebote der Bieter, die dem öffentlichen Auftraggeber innerhalb der eingeräumten Frist überprüfbare Unterlagen vorlegen, aus denen hervorgeht, dass zum Vergabetermin keine Steuer- und/oder Sozialversicherungsbeitragsschulden bestehen, werden als gültig anerkannt, sofern sie die übrigen in den Rechtsvorschriften vorgesehenen Voraussetzungen erfüllen, und das Vergabeverfahren wird fortgesetzt,
-Die Angebote der Bieter, die innerhalb der eingeräumten Frist keine überprüfbaren Unterlagen vorlegen, aus denen hervorgeht, dass zum Vergabetermin keine Steuer- und/oder Sozialversicherungsbeitragsschulden bestehen, werden von der Wertung ausgeschlossen, und ihre Bietersicherheiten werden als Einnahmen verbucht.
c) Bei Vergabeverfahren, deren Vergabetermin die Behörde aufgrund technischer Probleme ohne Öffnung der Angebote verschoben hat; müssen die gemäß den oben genannten Grundsätzen angeforderten und vorgelegten überprüfbaren Unterlagen über das Nichtbestehen von Steuer- und/oder Sozialversicherungsbeitragsschulden folgende Voraussetzungen erfüllen, damit sie als gültig anerkannt werden können;
-Die von Bietern vorgelegten Unterlagen, die ihr Angebot vor dem in den Vergabeunterlagen angegebenen Vergabetermin und der dort angegebenen Uhrzeit abgegeben haben, müssen belegen, dass am in den Vergabeunterlagen angegebenen Vergabetermin keine Schulden bestanden,
-Die von Bietern vorgelegten Unterlagen, die ihr Angebot nach dem in den Vergabeunterlagen angegebenen Vergabetermin und der dort angegebenen Uhrzeit abgegeben haben, müssen belegen, dass an dem infolge der Verschiebung festgelegten Vergabetermin keine Schulden bestanden (bei Vergabeverfahren, deren Vergabetermin aufgrund technischer Probleme aus zwingenden Gründen mehrfach verschoben wurde, an dem Vergabetermin, der zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe des jeweiligen Bieters gültig war).
3. Einer der zu beachtenden Punkte ist, dass nicht so sehr das Datum der Schuldenfreiheitsbescheinigung maßgeblich ist, sondern vielmehr in deren Inhalt schriftlich festgehalten sein muss, dass zum Vergabetermin keine Schulden bestehen (z. B. kann bei einem Vergabetermin am 09.03.2026 die vorzulegende Schuldenfreiheitsbescheinigung auf den 09.03.2026 oder, je nach eingeräumter Frist, auf einen späteren Tag datiert sein, während dieselbe Bescheinigung inhaltlich die Angabe enthalten muss, dass zum 09.03.2026 keine Schulden bestehen.
Da zahlreiche solche Punkte zu beachten sind, können Sie sich an die Kanzlei Kılıç Hukuk ve Danışmanlık wenden, um Nachteile im Vergabeverfahren zu vermeiden. 02.03.2026