Kamu İhalelerinde Vergi ve Sgk Borcu Sınırı 50.000 TL’ye Yükseltildi: Firmalar İçin Yeni Dönem

16 Ekim 2026 tarihli ve 33402 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ ile kamu ihalelerine katılımda kesinleşmiş vergi borcu ve sosyal güvenlik prim borcunun değerlendirilmesinde esas alınan 5.000 TL’lik parasal sınır, 50.000 TL’ye yükseltilmiştir.

Düzenleme, özellikle kamu ihalelerine katılan, kamu kurum ve kuruluşlarıyla sözleşme imzalayan veya ihale süreçlerinde vergi ve SGK borcu sorgulamasına tabi tutulan firmalar bakımından önem taşımaktadır.

1. Düzenlemenin Kısa Özeti

Yapılan değişiklikle, Kamu İhale Genel Tebliği’nin;

• 17.3.2’nci maddesinde düzenlenen kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcuna ilişkin 5.000 TL’lik sınır,

• 17.4.1’inci maddesinde düzenlenen vergi borcuna ilişkin 5.000 TL’lik sınır,

50.000 TL olarak değiştirilmiştir.

Böylece her iki düzenleme bakımından da ilgili parasal sınır on katına çıkarılmıştır.

(Bkz. 16.10.2026 tarihli ve 33402 sayılı Resmî Gazete, Kamu İhale Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ.)

2. Vergi ve SGK Borcu Sınırındaki Değişiklik Ne Anlama Geliyor?

2.1. Sosyal güvenlik prim borcu bakımından

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17.3.2’nci maddesinde yapılan değişiklikle, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun değerlendirilmesinde kullanılan 5.000 TL’lik sınır 50.000 TL’ye yükseltilmiştir.

Bu değişiklik, ilgili hüküm kapsamında değerlendirilen SGK prim borçlarının kamu ihalelerine katılım bakımından ele alınmasında yeni bir parasal sınır getirmektedir.

2.2. Vergi borcu bakımından

Tebliğin 17.4.1’inci maddesinde yapılan değişiklikle, vergi borcuna ilişkin 5.000 TL’lik sınır da 50.000 TL’ye çıkarılmıştır.

Böylece ilgili hüküm kapsamındaki vergi borçlarının değerlendirilmesinde daha yüksek bir parasal eşik uygulanacaktır.

Burada özellikle belirtmek gerekir ki, yapılan değişiklik vergi veya SGK borçlarını ortadan kaldırmamakta; söz konusu borçların kamu ihalelerine katılım bakımından değerlendirilmesinde esas alınan parasal sınırı değiştirmektedir.

3. Değişiklik Firmalar İçin Neden Önemli?

Önceki düzenlemede 5.000 TL olan sınırın 50.000 TL’ye yükseltilmesi, düşük tutarlı kesinleşmiş vergi veya SGK prim borçları nedeniyle ihale süreçlerinde sorun yaşama riski bulunan firmalar bakımından önemlidir.

Özellikle;

• Yapım işleri, hizmet alımları ve mal alımı ihalelerine katılan yüklenici ve tedarikçiler,

• Çok sayıda çalışanı bulunan ve düzenli SGK bildirimi yapan işletmeler,

• Birden fazla kamu ihalesinde teklif veren firmalar,

• İhale üzerinde kaldıktan sonra sözleşme imzalama aşamasında borç sorgulamasına tabi tutulan istekliler,

bu değişikliği yakından takip etmelidir.

Bununla birlikte, yeni sınırın yükseltilmesi firmaların vergi ve SGK yükümlülüklerini zamanında yerine getirme sorumluluğunu ortadan kaldırmamaktadır. Ayrıca, borçların değerlendirilmesinde ilgili mevzuatta belirtilen borç türleri, hesaplama esasları ve diğer koşulların birlikte dikkate alınması gerekir.

4. Yeni Düzenleme Ne Zaman Yürürlüğe Girecek?

Tebliğ, yayımlandığı tarihten 30 gün sonra yürürlüğe girecektir. Buna göre yeni parasal sınırlar 15 Kasım 2026 tarihinde uygulanmaya başlayacaktır.

Ancak düzenlemede, başlamış olan ihaleler bakımından özel bir geçiş hükmüne de yer verilmiştir.

Tebliğe eklenen Geçici Madde 24 uyarınca, yeni düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı duyurusu yapılmış olan ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliği hükümlerine göre sonuçlandırılacaktır.

Bu nedenle, yeni parasal sınırların uygulanıp uygulanmayacağının belirlenmesinde ihale ilanı veya yazılı duyuru tarihi önem taşımaktadır.

5. Firmaların Dikkat Etmesi Gereken Hususlar

Firmaların, yeni düzenlemeyi yalnızca parasal sınırın artırılması olarak değerlendirmemesi; devam eden ihale süreçleri ve sözleşme imzalama aşamasındaki yükümlülükleri bakımından da incelemesi yararlı olacaktır.

Bu kapsamda;

• Vergi ve SGK borçlarının güncel durumunun kontrol edilmesi,

• İhale ilanı veya yazılı duyuru tarihinin belirlenmesi,

• Devam eden ihalelerde uygulanacak mevzuat hükümlerinin tespit edilmesi,

• İhale üzerinde kalan firmalar bakımından sözleşme imzalama öncesindeki yükümlülüklerin ayrıca değerlendirilmesi,

önerilmektedir.

Özellikle geçiş döneminde, yeni parasal sınırın bütün ihalelere kendiliğinden uygulanacağı varsayımıyla hareket edilmemelidir. Her ihale, ilan veya duyuru tarihi ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde ayrı değerlendirilmelidir.

6. Sonuç ve Değerlendirmemiz

16 Ekim 2026 tarihli ve 33402 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklikle, kamu ihalelerinde kesinleşmiş vergi borcu ve sosyal güvenlik prim borcunun değerlendirilmesinde esas alınan 5.000 TL’lik parasal sınır 50.000 TL’ye yükseltilmiştir.

Düzenleme, 15 Kasım 2026 tarihinde yürürlüğe girecek; bu tarihten önce ilanı veya yazılı duyurusu yapılan ihaleler ise önceki hükümlere göre sonuçlandırılacaktır.

Kanaatimizce bu değişiklik, kamu ihalelerine katılan firmalar açısından olumlu bir gelişme olmakla birlikte, uygulamada ortaya çıkabilecek tereddütlerin önlenmesi için her somut olayın ilgili mevzuat ve ihale takvimi çerçevesinde değerlendirilmesi gerekmektedir.

Kamu ihalelerinde vergi ve SGK borçlarının değerlendirilmesi, ihale üzerinde kalınması ve sözleşme imzalanması süreçlerinde hak kaybı yaşanmaması için mevzuat değişikliklerinin ve geçiş hükümlerinin dikkatle takip edilmesi önem taşımaktadır.

Kaynak: 16.10.2026 tarihli ve 33402 sayılı Resmî Gazete – Kamu İhale Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ.

Kılıç Hukuk ve Danışmanlık Ofisi