Come deve essere effettuata la valutazione della dimostrazione?

È stato accertato che, nelle gare per la fornitura di beni, per valutare l’idoneità tecnica dei dispositivi offerti si può ricorrere, singolarmente o congiuntamente, all’esame dei cataloghi, alla valutazione dei campioni e alla richiesta di una dimostrazione, e che la correttezza di tali verifiche sarà nuovamente confermata nella fase di collaudo e accettazione. Nei casi in cui siano richiesti sia i cataloghi sia la dimostrazione, ai fini della valutazione dell’idoneità occorre esaminare prioritariamente i cataloghi; la dimostrazione sarà effettuata qualora la stazione appaltante la ritenga necessaria. Le situazioni che possono emergere dall’esame dei cataloghi possono essere riassunte come segue: accertamento, nel catalogo, della conformità alla caratteristica tecnica richiesta; impossibilità di accertare chiaramente la conformità alla caratteristica tecnica richiesta oppure assenza di qualsiasi informazione che consenta di stabilire se tale caratteristica sia soddisfatta; infine, indicazione esplicita nel catalogo del mancato soddisfacimento della caratteristica.

È stato accertato che i cataloghi, per loro natura, sono documenti tecnici predisposti dalle imprese produttrici a fini commerciali e informativi, contenenti informazioni sulle caratteristiche tecniche dei dispositivi offerti, e che non è possibile riportare separatamente nei cataloghi ogni singola caratteristica tecnica richiesta in ciascuna gara; pertanto, la dimostrazione deve essere considerata un elemento complementare alla valutazione dei cataloghi. Poiché la valutazione dell’idoneità deve essere effettuata sulla base dei documenti presentati dagli offerenti nell’ambito delle rispettive offerte, si è concluso che le stazioni appaltanti devono anzitutto esaminare i cataloghi per verificare se risulti chiaramente che la caratteristica richiesta non è soddisfatta e, qualora non sia possibile chiarire tale circostanza, devono ricorrere alla dimostrazione. Nell’esame iniziale svolto dalla stazione appaltante, le informazioni tecniche del dispositivo offerto dal ricorrente sono state verificate tramite il sito internet; tuttavia, poiché si è ritenuto che l’esame dovesse essere effettuato sulla base dei documenti presentati insieme all’offerta, l’operato della stazione appaltante è stato giudicato, sotto questo profilo, non conforme alla normativa. (Decisione del KİK del 25.11.2015  n. 2015/UM.I-3165)

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