Mancata concessione di un vantaggio di prezzo agli offerenti nazionali nelle gare per "prodotti ad alta e medio-alta tecnologia"

La modifica al m. 63 della legge è stata recepita nella normativa secondaria mediante la modifica al m. 61 del Regolamento di attuazione, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 16/08/2014, n. 29090; in tale quadro, nelle gare per beni inclusi nell’elenco dei prodotti industriali a media e alta tecnologia pubblicato ogni anno a gennaio dall’Autorità, è stata resa obbligatoria la concessione di un vantaggio di prezzo fino al % 15 agli offerenti che propongono prodotti nazionali ed è stato stabilito che tale vantaggio di prezzo obbligatorio si applica alle gare per la fornitura di beni il cui bando o la cui comunicazione siano pubblicati dopo la pubblicazione di detto elenco. Successivamente, il suddetto elenco è stato pubblicato dall’Autorità nel gennaio 2015. La circolare della Presidenza del Consiglio dei ministri pubblicata nel 2011 mira a privilegiare, negli appalti pubblici, i prodotti fabbricati in Türkiye; in tale quadro, le stazioni appaltanti devono inserire nei bandi di gara e nei capitolati amministrativi disposizioni volte a concedere un vantaggio di prezzo agli offerenti che propongono prodotti nazionali. Sebbene sia stato accertato che, alla data di pubblicazione del bando relativo alla gara oggetto di esame, la legge e la disposizione della normativa secondaria erano in vigore nella loro nuova formulazione, ma l’elenco dei prodotti industriali a media e alta tecnologia non era ancora stato pubblicato, è stato rilevato che la finalità e lo spirito espressi nella pertinente circolare della Presidenza del Consiglio dei ministri si riflettevano integralmente anche nelle modifiche apportate nel 2014 al m. 63 della legge nell’ambito dei lavori normativi; pertanto, è stato accertato che le disposizioni adottate dalla stazione appaltante per non applicare un vantaggio di prezzo agli offerenti che proponevano prodotti nazionali nell’acquisto oggetto di esame erano contrarie alla normativa. (Decisione del KİK dell’11.03.2015, n. 2015/UM.III-801)

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