Analisi dei rischi di gara
L’analisi dei rischi di gara consiste nell’esame congiunto, prima di presentare un’offerta, del bando, del capitolato amministrativo, delle specifiche tecniche, dello schema di contratto, dei criteri di qualificazione, delle disposizioni sui prezzi e dei mezzi di ricorso, per individuare preventivamente i punti che possono causare la perdita di diritti. Oltre al calcolo del prezzo dell’offerta, consente all’impresa di decidere se partecipare, come preparare l’offerta e quali obblighi dovrà affrontare dopo la firma del contratto. (Si veda: Principio di vincolatività dei documenti di gara…
L’analisi dei rischi di gara consiste nell’esame congiunto, prima che un’impresa presenti un’offerta, del bando di gara, del capitolato amministrativo, delle specifiche tecniche, dello schema di contratto, dei criteri di qualificazione, delle disposizioni sui prezzi e dei mezzi di ricorso, al fine di individuare preventivamente i punti che possono comportare la perdita di diritti. Oltre al calcolo del prezzo dell’offerta, tale esame consente all’impresa di decidere se partecipare alla gara, di comprendere come preparare l’offerta e quali obblighi dovrà affrontare dopo la sottoscrizione del contratto.
(Si veda: Principio di vincolatività dei documenti di gara: İhale dokumanina baglilik ilkesi ; Ricerca delle gare e download dei documenti di gara su EKAP: ihale.tv )
I principi di trasparenza, concorrenza, parità di trattamento, affidabilità, soddisfacimento delle esigenze a condizioni adeguate e nei tempi previsti e uso efficiente delle risorse, sanciti dalla Legge n. 4734, costituiscono il fondamento principale dell’analisi dei rischi di gara. Prima di presentare un’offerta, l’impresa deve valutare le condizioni incompatibili con tali principi, come le disposizioni tecniche che limitano la concorrenza, le clausole di consegna ambigue, i requisiti di qualificazione sproporzionati o le clausole contrattuali che non potranno essere modificate successivamente.
(Si veda: Specifiche tecniche: Teknik sartname; Schema di contratto: Sozlesme tasarisi )
Per l’impresa che parteciperà alla gara, il primo ambito da esaminare è costituito dai documenti di qualificazione. I requisiti relativi all’esperienza professionale, al bilancio, al conto economico, alla certificazione di qualità, alla relazione sulla capacità produttiva, alla qualifica di rivenditore autorizzato e ai veicoli o alle attrezzature di proprietà devono essere soddisfatti esattamente come indicato nei documenti di gara. Se nel documento mancano la data, l’importo, l’ambito, la corrispondenza con lavori analoghi o le informazioni sul lotto, l’offerta può essere esclusa dalla valutazione.
(Si veda: Qualificazione (documenti di qualificazione): https://www.kilichukuk.org/Sozluk/yeterlik-yeterlik-belgeleri- ; Come si calcola l’importo dell’esperienza professionale nelle gare aperte a offerte parziali?: Kismi teklife acik ihalelerde is deneyimi tutari nasil hesaplanir bir kik kararinin incelenmesi ;
Documenti attestanti l’esperienza professionale negli appalti pubblici: kilicakademi.com.tr )
Il secondo ambito da esaminare riguarda il prezzo e le condizioni contrattuali. L’impresa deve valutare congiuntamente le disposizioni relative al valore stimato dell’appalto, agli elementi diversi dal prezzo, alla verifica dell’offerta anormalmente bassa, alla revisione prezzi, alla garanzia, alle penali, ai termini, alla verifica e accettazione, allo stato di avanzamento (SAL), all’aumento e alla riduzione delle prestazioni. Un’offerta che sulla carta appare redditizia comporta una perdita se non vengono considerate le spese che sorgeranno durante il periodo contrattuale.
(Si veda: Elemento diverso dal prezzo: https://www.kilichukuk.org/Sozluk/fiyat-disi-unsur ; Offerta anormalmente bassa: Asiri dusuk teklif ;
Individuazione, verifica e giustificazione delle offerte anormalmente basse negli appalti pubblici: kilicakademi.com.tr )
Il terzo ambito da esaminare riguarda la gestione dei ricorsi e dei termini. Se l’impresa rileva nei documenti di gara un’ambiguità, una violazione della normativa o una disposizione che può comportare la perdita di un suo diritto, deve chiedere chiarimenti o presentare un reclamo alla stazione appaltante entro il termine previsto. Se l’analisi dei rischi di gara viene svolta correttamente da persone esperte in materia, prima di presentare l’offerta l’impresa saprà anche su quale questione formulare un’obiezione, quale documento correggere e in base a quale condizione contrattuale determinare il prezzo.
(Si veda: Chiarimenti relativi ai documenti di gara: İhale dokumanina iliskin aciklama yapilmasi ;
Come si presenta un reclamo elettronico?: ihale.tv ;
Cause, problemi e soluzioni relativi all’annullamento degli appalti pubblici)
Altri termini pertinenti nel Dizionario delle gare di Kılıç:
Consulente per le gare; Preparazione/pianificazione preliminare alla gara (per le imprese); Preparazione/pianificazione preliminare alla gara (nell’ambito degli acquisti effettuati dalle amministrazioni pubbliche); Preparazione/pianificazione preliminare alla gara (per le gare delle amministrazioni pubbliche relative a vendita, locazione e servitù)
(Per maggiori informazioni, contatti Kılıç Hukuk ve Danışmanlık: İletisim )