Consulenza nella gestione dei contratti (ai sensi della Legge n. 4735)

La consulenza nella gestione dei contratti è un servizio di esame, formulazione di pareri, segnalazione, predisposizione di documenti e monitoraggio delle attività, volto ad assistere l’impresa appaltatrice nella corretta esecuzione di un contratto di fornitura, servizi o lavori stipulato, all’esito di una gara indetta ai sensi della Legge n. 4734 sugli appalti pubblici, secondo le disposizioni della Legge n. 4735 sui contratti di appalto pubblico. La normativa non prevede un’autorità o una funzione specificamente definita con tale denominazione. Il consulente esamina congiuntamente il contratto, i documenti di gara, il capitolato generale e le disposizioni pertinenti; illustra i diritti e gli obblighi dell’impresa e gli adempimenti soggetti a termini che essa deve eseguire. (Vedere: Assistenza legale durante la procedura contrattuale: Sozlesme surecinde hukuki yardim)

La consulenza inizia con l’esame finale precedente alla sottoscrizione del contratto e può proseguire fino al completamento dell’opera o della prestazione. La garanzia definitiva, l’assicurazione, la consegna del sito o l’avvio delle attività, il programma dei lavori, le comunicazioni relative al personale e ai veicoli, le procedure riguardanti i subappaltatori, la consegna, gli stati di avanzamento (SAL), la revisione prezzi, i nuovi prezzi, l’aumento o la diminuzione delle prestazioni, la proroga dei termini, la forza maggiore, le penali, la verifica e accettazione, il conto finale e la restituzione della garanzia costituiscono i principali ambiti di questo servizio. 

Il consulente confronta le informazioni provenienti dalle unità tecniche e finanziarie con le disposizioni giuridiche e predispone valutazioni scritte sulle quali l’impresa possa fondare le proprie decisioni. (Vedere: Questioni finanziarie e monetarie nei contratti di lavori relativi agli appalti pubblici: kilicakademi.com.tr)

Una parte rilevante di questa consulenza riguarda la tutela dei crediti e dei diritti di opposizione dell’impresa. Si esamina se negli stati di avanzamento (SAL) vi siano misurazioni incomplete o trattenute, se la revisione prezzi sia stata calcolata correttamente, se le istruzioni della stazione appaltante siano conformi al contratto e se ricorrano le condizioni per la proroga dei termini. Si monitorano i termini per comunicazioni, istanze e riserve; si assicura la regolare conservazione della corrispondenza, dei verbali, delle fotografie, dei calcoli e degli altri documenti. In tal modo, nella fase di accettazione e di conto finale, l’impresa può richiedere il proprio credito sulla base dei relativi elementi giustificativi; qualora sorga una controversia, può inoltre esporre le proprie pretese e difese mediante documenti scritti. (Vedere: Ordine di priorità nei pagamenti degli stati di avanzamento e favoritismi negli stati di avanzamento: ihale.tv)

La consulenza nella gestione dei contratti non comporta l’esecuzione delle attività al posto dell’appaltatore né l’assunzione dei poteri decisionali della direzione aziendale. Salvo conferimento di uno specifico potere di rappresentanza, il consulente non può compiere atti vincolanti in nome dell’impresa. Il servizio ha lo scopo di prevenire operazioni errate o effettuate oltre i termini, distinguere le richieste non previste dal contratto, segnalare preventivamente situazioni che potrebbero comportare la risoluzione o il divieto di partecipare alle gare e, quando necessario, predisporre elementi utili per trattative o procedimenti giudiziari. Poiché i mezzi di reclamo nella procedura di gara e quelli per la risoluzione delle controversie derivanti dall’esecuzione del contratto sono differenti, ogni caso deve essere valutato alla luce della propria normativa e delle disposizioni contrattuali applicabili. (Vedere: Risoluzione
del contratto da parte dell’appaltatore: Yuklenicinin sozlesmeyi feshetmesi)

Altri termini del Glossario degli appalti Kılıç relativi all’argomento:

Gestione dei contratti (gestione, da parte delle imprese, dei contratti relativi agli appalti pubblici) ; Procedure di controllo, verifica e accettazione; Commissione di verifica e accettazione

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