Licenza di apertura dell’esercizio (Definizione nell’ambito del diritto degli appalti)

La licenza di apertura dell’esercizio è un documento avente natura di autorizzazione amministrativa, rilasciato dall’autorità competente affinché un esercizio possa svolgere la propria attività e attestante la conformità alle condizioni di ordine pubblico, salute, sicurezza e tutela ambientale. Senza la licenza non è possibile aprire l’esercizio; qualora siano accertate attività difformi dalla licenza, l’autorità può disporre la chiusura e applicare sanzioni. La licenza di apertura e di esercizio è rilasciata da diverse amministrazioni pubbliche secondo la natura e il settore di attività dell’esercizio. In Turchia tale competenza è ripartita principalmente tra gli enti locali (Comuni, amministrazioni provinciali speciali) e, in alcuni casi, enti centrali con competenze specifiche (Ministero della Salute, Ministero dell’Istruzione Nazionale ecc.).
Nel diritto degli appalti, invece, la licenza di apertura dell’esercizio costituisce un requisito di idoneità che può essere richiesto soltanto quando sia direttamente connesso alla natura della prestazione e nella misura in cui sia necessario durante l’esecuzione del contratto. Richiedere la licenza come criterio di preselezione nella fase di gara può produrre effetti restrittivi della concorrenza e contrari al principio di parità di trattamento. Per tale motivo, secondo la prassi consolidata, il requisito della licenza deve essere configurato come un obbligo da adempiere durante la fase contrattuale, anziché nella fase di gara.

Altri termini del Dizionario degli appalti Kılıç relativi all’argomento:

Modifica del luogo di lavoro (Lavori); Modifica del luogo di lavoro (Appalti di servizi); Permesso di costruire; Gara di vendita

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Argomento dell’articolo: 

Errore critico che ostacola la concorrenza nella gara: il requisito della licenza di apertura dell’esercizio

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