Rechtliche Unterstützung im öffentlichen Vergabeverfahren

1. Warum sind Kenntnisse des Vergaberechts im Vergabeverfahren wichtig?
Vergabeverfahren, die nach dem Gesetz Nr. 4734 über die öffentliche Auftragsvergabe durchgeführt werden, bestehen aus mehreren technischen Phasen, darunter die Auftragsbekanntmachung, die Erstellung der Vergabeunterlagen, die Einreichung der Angebote, die Bewertungsphasen und das Vertragsverfahren. Jede dieser Phasen umfasst rechtliche Handlungen, die im Rahmen der Rechtsvorschriften und einschlägiger Präzedenzentscheidungen zu beurteilen sind. 

Die im Vergabeverfahren vorgenommenen Handlungen können je nach den Besonderheiten des Einzelfalls, dem Vergabeverfahren, der Art der Ausschreibung und der Beschaffungsform unterschiedliche Folgen haben. Daher ist es wichtig, die Handlungen im Zusammenhang mit dem Vergabeverfahren in jeder Phase gesondert zu beurteilen.  

Für Unternehmen, die an Ausschreibungen teilnehmen, sind Kenntnisse des Vergaberechts angesichts der sich ständig ändernden, detaillierten und komplexen Vergabevorschriften von erheblicher Bedeutung. Zudem setzt es Kenntnisse des Vergaberechts voraus, nach einem aus zahlreichen Phasen bestehenden Verfahren mit fristgebundenen Verwaltungshandlungen den Zuschlag zu erhalten und einen Vertrag zu unterzeichnen. 

2. Bedarf an rechtlicher Unterstützung für Bewerber- und Bieterunternehmen im Vergabeverfahren 
Das öffentliche Vergabeverfahren besteht aus mehreren Phasen, die den Charakter von Verwaltungshandlungen haben. Jede Phase des Vergabeverfahrens, das insbesondere die Auftragsbekanntmachung, die Durchführung, Bewertung und den Abschluss der Ausschreibung sowie die Aufforderung zum Vertragsabschluss umfasst, unterliegt einer Rechtmäßigkeitskontrolle. Die im Vergabeverfahren vorgenommenen Handlungen müssen den Grundsätzen der Gleichbehandlung, des Wettbewerbs, der Transparenz und des öffentlichen Interesses entsprechen. 

Im Zusammenhang mit dem Vergabeverfahren bestehen rechtliche Fragen, die Unternehmen verfolgen und kontrollieren müssen und bei denen sie ihre Rechte geltend machen müssen.  

2.1-Bedarf an rechtlicher Unterstützung bei Fragen, die Unternehmen verfolgen und kontrollieren müssen
Nachfolgend sind die Aspekte des Vergabeverfahrens aufgeführt, die Unternehmen kennen, verfolgen und kontrollieren müssen;

• Prüfung der Auftragsbekanntmachung und der Vergabeunterlagen,  
• Beurteilung der Eignungskriterien,  
• Behandlung von Fragen zur Vorbereitung und Einreichung der Angebote,  
• Prüfung des geschätzten Auftragswerts und der Preisbewertungen,  
• Beurteilung der Verfahren zur Vorlage von Mustern und zur Durchführung von Demonstrationen,  
• Prüfung der Verfahren zur Erläuterung ungewöhnlich niedriger Angebote,  
• Beurteilung der Maßnahmen im Zusammenhang mit verbotenen Handlungen und Verhaltensweisen,  
• Prüfung der Rechtsbehelfsmöglichkeiten gegen abschließende Zuschlagsentscheidungen,  
• Beurteilung von Fragen zur Umsetzung der Entscheidungen des Beschlussorgans der türkischen Behörde für öffentliche Auftragsvergabe,  
• Prüfung der Handlungen im Verfahren zum Vertragsabschluss.   

Für Unternehmen, die an Ausschreibungen teilnehmen, ist es heutzutage notwendig geworden, in den vorstehend in ihren wesentlichen Punkten aufgeführten Fragen rechtliche Unterstützung in Anspruch zu nehmen.  

2.2-Bedarf an rechtlicher Unterstützung für Unternehmen zur Geltendmachung ihrer Rechte im Vergabeverfahren
Die Rechtsbehelfsmöglichkeiten bei Streitigkeiten im Zusammenhang mit dem Vergabeverfahren werden durch das Gesetz Nr. 4734 und die einschlägigen untergesetzlichen Rechtsvorschriften bestimmt. In diesem Rahmen bestehen Rechtsbehelfsmöglichkeiten wie:

• Einreichung einer Rüge beim Auftraggeber,  
• Einreichung eines Nachprüfungsantrags bei der türkischen Behörde für öffentliche Auftragsvergabe (KİK),   
• Erhebung einer Klage vor den Verwaltungsgerichten,  

als Wege zur Geltendmachung von Rechten. 

Aspekte wie die Rechtsbehelfsfrist, die Antragsbefugnis und das Rechtsschutzinteresse sind für die ordnungsgemäße Durchführung des Verfahrens entscheidend. Daher ist es zweckmäßig, dass Unternehmen bei der Geltendmachung ihrer Rechte im Vergabeverfahren rechtliche Unterstützung in Anspruch nehmen. 

3- In welcher Form leisten wir rechtliche Unterstützung im Vergabeverfahren? 
Die wesentlichen Fragen, zu denen Unternehmen bei der praktischen Durchführung von Vergabeverfahren rechtliche Unterstützung wünschen, sind:

• Rechtsbehelfe gegen die Auftragsbekanntmachung und die Vergabeunterlagen,  
• Verfahren zur Einreichung von Angeboten und Unterlagen bei elektronischen Ausschreibungen,   
• Die fehlende Übereinstimmung des geschätzten Auftragswerts mit den tatsächlichen Kosten,   
• Verfahren zur Vorlage von Mustern und zur Durchführung von Demonstrationen,  
• Erläuterungen zu ungewöhnlich niedrigen Angeboten,  
• Maßnahmen im Zusammenhang mit verbotenen Handlungen oder Verhaltensweisen,   
• Rechtsbehelfsmöglichkeiten gegen abschließende Zuschlagsentscheidungen,   
• Maßnahmen gegen Entscheidungen des Beschlussorgans der türkischen Behörde für öffentliche Auftragsvergabe,  
• Streitigkeiten im Zusammenhang mit der Aufforderung zum Vertragsabschluss und dem Vertragsverfahren,   
• Maßnahmen im Zusammenhang mit Sicherheitsleistungen,  
• Fragen zur Klagefrist und zur Vorgehensweise bei der Klageerhebung.    

Die vorstehend aufgeführten Fragen des Vergabeverfahrens, zu denen rechtliche Unterstützung gewünscht wird, werden unter gemeinsamer Berücksichtigung der einschlägigen Rechtsvorschriften, der Gerichtsentscheidungen und der Besonderheiten des Einzelfalls geprüft. In diesem Rahmen wird dafür gesorgt, dass im Zusammenhang mit dem Vergabeverfahren zunächst ein Rechtsbehelf beim Auftraggeber und anschließend ein Nachprüfungsantrag bei der türkischen Behörde für öffentliche Auftragsvergabe eingereicht wird. Kann die Streitigkeit nicht beigelegt werden, werden die Klageverfahren im rechtlichen Rahmen geführt.

Für ausführliche Informationen nehmen Sie bitte Kontakt auf.