Des modifications très importantes ont été apportées à notre système de marchés publics, que les entreprises titulaires de marchés doivent suivre

L’annonce de l’Autorité des marchés publics de Turquie (KİK) concernant le “Règlement d’application relatif à la passation des marchés publics par voie électronique”, qui entrera en vigueur le 01 Ağustos 2025, a été publiée. Cette annonce introduit des nouveautés particulièrement importantes dans le système de marchés publics.
Comme chacun le sait, le “Règlement d’application relatif à la passation des marchés publics par voie électronique”, qui fixe les procédures et les principes régissant la réalisation, sur EKAP, des opérations relatives aux appels d’offres, aux achats directs et aux procédures contractuelles correspondantes relevant de la loi n° 4734 ou d’une dérogation, avait été publié au Journal officiel du 18/5/2024, n° 32550.
Selon l’annonce publiée le 10.07.2025 par l’Autorité des marchés publics de Turquie dans le cadre dudit règlement ;

1)Le règlement entrera en vigueur le 01.08. 2025 et ses dispositions s’appliqueront aux appels d’offres organisés le 01 Ağustos 2025 et après cette date.

2) Les opérations à effectuer par les pouvoirs adjudicateurs sont les suivantes :

• La commission d’appel d’offres sera constituée sur EKAP.
• Le dossier de procédure de l’appel d’offres sera enregistré sur EKAP et le montant estimé du marché sera établi sur EKAP au moyen du téléversement des documents correspondants.
• Le cahier des clauses administratives sera élaboré sur la base du “Cahier type des clauses administratives applicable aux appels d’offres organisés par voie électronique” figurant en annexe du règlement.
• Les formulaires électroniques (e-formulaires) publiés sur le site internet officiel de l’Autorité des marchés publics de Turquie et accessibles sur EKAP seront utilisés dans les procédures de marchés publics.
• Le document d’approbation de l’appel d’offres, la décision de la commission d’appel d’offres, l’approbation de l’autorité compétente pour l’appel d’offres et le contrat seront établis sur EKAP et signés au moyen d’une signature électronique.
• La vérification de l’existence, à la date de l’appel d’offres, de dettes fiscales ou de cotisations de sécurité sociale définitivement établies à la charge des soumissionnaires nationaux, ainsi que des inscriptions relatives aux interdictions de soumissionner, sera effectuée sur EKAP au stade de l’ouverture des offres.
• Dans les appels d’offres organisés selon la procédure négociée, la réception des offres de prix finales et, dans les appels d’offres comportant une enchère électronique inversée, les opérations d’enchère seront réalisées en invitant les soumissionnaires dont l’offre a été jugée conforme au titre du premier alinéa de l’article 11 du règlement.
• Les opérations d’évaluation des offres seront effectuées ;  dans les appels d’offres ne comportant pas de demande de justifications concernant les offres anormalement basses, uniquement pour les offres susceptibles d’être classées première et deuxième parmi les offres économiquement les plus avantageuses, et, dans les appels d’offres comportant une telle demande, pour l’ensemble des offres inférieures à la valeur seuil.
• Avec l’utilisation du “document de participation à l’appel d’offres” à la place du tableau des informations de qualification, la présentation sur support physique des documents relatifs aux critères de participation et de qualification, ainsi qu’à l’évaluation des offres anormalement basses et des éléments autres que le prix, ne sera pas exigée, sauf en cas de nécessité.
• Les notifications adressées par l’Autorité des marchés publics de Turquie aux pouvoirs adjudicateurs, ainsi que celles adressées par cette Autorité et les pouvoirs adjudicateurs aux candidats, aux soumissionnaires, aux soumissionnaires potentiels, aux titulaires de marchés et aux sous-traitants, seront effectuées sur EKAP.

3) Les opérations à effectuer par les soumissionnaires sont les suivantes :

• Lors de la préparation et de l’envoi des offres, le “document de participation à l’appel d’offres” sera utilisé à la place du “tableau des informations de qualification”.
  • Pour pouvoir envoyer les offres, il sera nécessaire de remplir les champs obligatoires du document de participation à l’appel d’offres et de disposer d’un montant suffisant de garantie de soumission.
  • Les personnes physiques et morales inscrites sur EKAP pourront accorder des habilitations au moyen d’une signature électronique pour effectuer les opérations sur EKAP.
  • Les justifications relatives aux offres anormalement basses seront envoyées sur EKAP après avoir été signées au moyen d’une signature électronique.
  • Les documents devant être présentés avant la signature du contrat seront envoyés sur EKAP après avoir été signés au moyen d’une signature électronique, et les contrats seront signés au moyen d’une signature électronique.

4) Avec l’entrée en vigueur de ce règlement le 01.08.2025, le “Règlement d’application relatif aux appels d’offres électroniques”, publié au Journal officiel du 25/2/2011, n° 27857, sera abrogé. 

5) Afin que les pouvoirs adjudicateurs puissent mener correctement la procédure d’appel d’offres, que les soumissionnaires ne subissent aucune perte de droits et que des difficultés juridiques soient évitées, il importe de prêter attention aux dispositions du règlement qui entrera en vigueur. 11.07.2025

(Pour des informations détaillées, veuillez contacter le cabinet Kılıç Hukuk ve Danışmanlık. Tél. : 0312-285 96 00)