Modification de la loi : les frais de recours à la KİK pourront être remboursés
12 février 2023
Il est estimé que l’expression « lorsque le requérant obtient gain de cause sur l’ensemble de ses moyens », figurant dans la modification législative, suscitera d’importants débats et donnera lieu à des litiges. En effet, c’est au fil de la mise en œuvre que l’on saura comment l’Autorité des marchés publics de Turquie établira sa décision sur le recours à la KİK lorsque seule une partie des moyens sera jugée fondée.
1) La loi n° 7421, publiée au Journal officiel du 26 Kasım 2022, n° 32025, a modifié l’article 53 de la loi n° 4734 sur les marchés publics et y a ajouté l’article provisoire 21. En conséquence, le paragraphe suivant a été ajouté à l’alinéa (j) de l’article 53 de la loi : “Lorsque le requérant obtient gain de cause sur l’ensemble de ses moyens, le Conseil décide de lui rembourser les frais de recours à la KİK. Sur demande écrite du requérant adressée à l’Autorité dans les trente jours suivant la notification de la décision du Conseil, l’Autorité rembourse les frais de recours à la KİK dans les trente jours suivant la date de cette demande, et aucun intérêt ne court pendant la période allant jusqu’à la date limite de paiement.
Dans les autres cas, les frais de recours ne sont pas remboursés.
Les sommes perçues en application du point (1) du présent alinéa ne sont remboursées en aucun cas.”
L’article provisoire suivant a été ajouté : “ARTICLE PROVISOIRE 21- Pour les décisions du Conseil rendues avant la date d’entrée en vigueur du présent article et remplissant les conditions prévues au quatrième paragraphe de l’alinéa (j) de l’article 53, la disposition du quatrième paragraphe de l’alinéa (j) de l’article 53 s’applique si le requérant adresse à l’Autorité une demande écrite de remboursement des frais de recours à la KİK dans les trente jours suivant la date d’entrée en vigueur du présent article. Aucun intérêt ne court pendant la période comprise entre la date de notification de la décision du Conseil au requérant et la date de la demande de remboursement des frais de recours à la KİK adressée à l’Autorité. Dans les autres cas, les frais de recours ne sont pas remboursés.”
2) Selon les modifications apportées :
Pour les requérants ayant obtenu gain de cause sur l’ensemble des moyens invoqués dans leur recours à la KİK par décision du Conseil des marchés publics ;
s’agissant des décisions du Conseil rendues après le 26/11/2022, dans un délai de 30 jours à compter du jour suivant la notification de la décision au requérant,
s’agissant des décisions du Conseil rendues avant le 26/11/2022, dans un délai de 30 jours à compter du jour suivant cette date et, au plus tard, jusqu’au 26/12/2022 inclus,
il est prévu que les frais de recours seront remboursés par l’Autorité des marchés publics de Turquie, sous réserve qu’une demande écrite lui soit adressée dans ces délais.
3) À la suite des modifications législatives, l’Autorité des marchés publics de Turquie a mis en vigueur la “Directive relative au remboursement des frais de recours à la KİK” afin de préciser
les modalités de remboursement de ces frais. (Cette directive est accessible sur la page des annonces de l’Autorité des marchés publics de Turquie.)
3) À la suite des modifications législatives, l’Autorité des marchés publics de Turquie a mis en vigueur la “Directive relative au remboursement des frais de recours à la KİK” afin de préciser
les modalités de remboursement de ces frais. (Cette directive est accessible sur la page des annonces de l’Autorité des marchés publics de Turquie.)
4) Par conséquent, les demandes de remboursement doivent être présentées :
selon les modalités définies dans la directive,
au moyen de requêtes signées, adressées à l’Autorité des marchés publics de Turquie et conformes au formulaire annexé à la directive,
accompagnées des informations et/ou des documents nécessaires,
par remise en main propre ou par courrier.
ANALYSE :
1) Il est estimé que l’expression “lorsque le requérant obtient gain de cause sur l’ensemble de ses moyens”, figurant dans la modification législative, suscitera d’importants débats et donnera lieu à des litiges. En effet, lorsque seule une partie des moyens sera jugée fondée, c’est au fil de la mise en œuvre que l’on saura comment l’Autorité des marchés publics de Turquie établira sa décision sur le recours à la KİK dans cette situation.
2) Il est estimé que les soumissionnaires seront plus sélectifs dans leurs recours à la KİK, c’est-à-dire qu’ils introduiront leurs recours sur la base des moyens qu’ils estiment susceptibles d’aboutir.
2) Il est estimé que les soumissionnaires seront plus sélectifs dans leurs recours à la KİK, c’est-à-dire qu’ils introduiront leurs recours sur la base des moyens qu’ils estiment susceptibles d’aboutir.
(Pour de plus amples informations, veuillez contacter le cabinet Kılıç Hukuk.)