Principe interdisant de regrouper dans un même appel d’offres des prestations dépourvues de lien naturel acceptable entre elles
Le principe interdisant de regrouper dans un même appel d’offres des fournitures, services et travaux dépourvus de lien naturel acceptable entre eux est l’un des principes fondamentaux de la loi n° 4734 et se rattache directement au principe d’utilisation efficace des ressources. Dans les marchés publics, il signifie que des besoins dépourvus de lien naturel acceptable entre eux ne peuvent être acquis ensemble dans le cadre d’un même appel d’offres. Par exemple, la construction d’un hôpital, qui constitue par nature des travaux, ne peut être incluse dans le même appel d’offres que l’achat…
Le principe interdisant de regrouper dans un même appel d’offres des fournitures, services et travaux dépourvus de lien naturel acceptable entre eux est l’un des principes fondamentaux de la loi n° 4734 et se rattache directement au principe d’utilisation efficace des ressources.
Dans les marchés publics, il signifie que des besoins dépourvus de lien naturel acceptable entre eux ne peuvent être acquis ensemble dans le cadre d’un même appel d’offres. Par exemple, la construction d’un hôpital, qui constitue par nature des travaux, ne doit pas être incluse dans le même appel d’offres que l’achat de fournitures telles que des ambulances ou des appareils d’imagerie, ou que des prestations de services telles que la restauration ou le nettoyage. L’objectif est ainsi que chaque type d’acquisition soit effectué auprès d’un fournisseur, d’un prestataire de services ou d’un entrepreneur de travaux spécialisé dans les prestations concernées, afin d’obtenir une prestation de meilleure qualité à un coût inférieur. Toutefois, les prestations constituant une partie indissociable (élément constitutif) de la prestation principale objet de l’appel d’offres peuvent être mises en concurrence avec celle-ci. Par exemple, le “service de préparation de repas” et les “ingrédients à cuisiner” peuvent faire l’objet non pas d’appels d’offres distincts, mais d’un appel d’offres global portant sur un “service de préparation de repas avec fourniture des ingrédients”.
Des sanctions administratives, financières et pénales sont appliquées aux personnes qui autorisent le lancement d’un appel d’offres en violation des règles ci-dessus ainsi qu’à celles qui organisent cet appel d’offres. (Voir loi n° 4734, m.60)
Autres termes du dictionnaire des appels d’offres de Kılıç relatifs à ce sujet a0:
Appel d’offres; Principes fondamentaux (loi n° 4734)
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