Responsabilité pénale des agents

La responsabilité pénale des agents désigne les dispositions régissant les mesures administratives, financières et pénales susceptibles de leur être appliquées lorsque les personnes intervenant dans les procédures d’appel d’offres et de contrat agissent en violation de la réglementation. La responsabilité pénale des agents a été définie séparément à l’article 30 de la loi 4734 pour la procédure d’appel d’offres et à l’article 28 de la loi 4735 pour la phase d’exécution du contrat.

Dans la procédure d’appel d’offres, les responsabilités pénales et les sanctions applicables aux agents sont les suivantes :  

Lorsqu’il est constaté que l’autorité compétente en matière de marché, les présidents et membres des commissions d’appel d’offres ainsi que les autres personnes intervenant à chaque étape de la procédure d’appel d’offres, depuis les opérations de passation jusqu’à la conclusion du contrat, ont commis des actes ou adopté des comportements interdits (prévus à l’article 17 de la loi 4734), n’ont pas exercé leurs fonctions conformément aux exigences légales ou avec impartialité, ou ont fait preuve de négligence ou commis des actes fautifs causant un préjudice à l’une des parties, une sanction disciplinaire leur est infligée conformément à la réglementation applicable. En outre, selon la nature de leurs actes ou comportements, ils font également l’objet de poursuites pénales et, outre la peine prononcée, ils sont tenus d’indemniser les parties, selon les dispositions générales, des pertes et préjudices qu’elles ont subis. Les agents du pouvoir adjudicateur condamnés en raison d’actes ou de comportements contraires à la présente loi ne peuvent être affectés à des missions relevant de son champ d’application. Les personnes auxquelles les autorités judiciaires ont infligé une quelconque peine pour des missions relevant de la loi 4734 ne peuvent, au sein d’aucune institution ni d’aucun organisme public relevant de cette loi, être nommées à des postes chargés et habilités à appliquer cette loi et les autres réglementations connexes, ni y exercer de fonctions. En outre, les sanctions susmentionnées sont également appliquées aux personnes qui autorisent le lancement d’un appel d’offres en violation des principes énoncés à l’article 5 de la loi 4734, intitulé « Principes fondamentaux », et des règles prévues à son article 62, ainsi qu’à celles qui procèdent à cet appel d’offres.

Dans la phase contractuelle, les responsabilités pénales et les sanctions applicables aux agents sont les suivantes :

Lorsqu’il est constaté que les présidents et membres des commissions de contrôle et de réception, les agents chargés du contrôle des travaux et les autres personnes intervenant à chaque étape du processus de satisfaction du besoin n’ont pas exercé leurs fonctions conformément aux exigences légales ou avec impartialité, ou ont fait preuve de négligence ou commis des actes fautifs causant un préjudice à l’une des parties, une sanction disciplinaire leur est infligée conformément à la réglementation applicable. En outre, selon la nature de leurs actes ou comportements, ils font également l’objet de poursuites pénales et, outre la peine prononcée, ils sont tenus d’indemniser les parties, selon les dispositions générales, des pertes et préjudices qu’elles ont subis. Les agents du pouvoir adjudicateur condamnés en raison d’actes ou de comportements contraires à la présente loi ne peuvent être affectés à des missions relevant de son champ d’application. Les personnes auxquelles les autorités judiciaires ont infligé une quelconque peine pour des missions relevant de la loi 4734 ne peuvent, au sein d’aucune institution ni d’aucun organisme public relevant de cette loi, être nommées à des postes chargés et habilités à appliquer cette loi et les autres réglementations connexes, ni y exercer de fonctions.

Autres termes du dictionnaire des appels d’offres Kılıç relatifs à ce sujet :

Principes fondamentaux (loi 4734); Confidentialité du montant estimé du marché; Manipulation d’un appel d’offres; Procédure négociée de passation; Infraction de manipulation de l’exécution de la prestation; Infraction d’abus de fonction; Infraction de corruption; Détournement de fonds et infraction de détournement de fonds; Fraude (marchés publics et contrats); Préjudice public; Préjudice causé au Trésor; Contrôle de la Cour des comptes; Constat d’audit de la Cour des comptes; Arrêt de la Cour des comptes; Ordonnateur des dépenses

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Ouvrage de référence: Questions financières et monétaires dans les contrats de travaux des marchés publics

Auteur: Dr.Emrah KESGİN

Lien: kilicakademi.com.tr



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