Bir hukuk ofisinin kimliği, yaptığı işleri neden ve nasıl yaptığıyla anlaşılır. Kılıç Hukuk ve Danışmanlık Ofisinin yol haritası; hukuka bağlılık, güncel alan bilgisi, özenli çalışma, açıklık ve güven üzerine kurulmuştur. Kamu ihalelerine katılan veya kamu ihale sözleşmesi yürüten firmaların, kararlar ve işlemlerini sağlam bilgiye dayandırmasına katkı sunmak, çalışmalarımızın ortak amacıdır.
Kamu ihale ve sözleşme süreçleri; ilan, ihale dokümanı, teklif, yeterlik, değerlendirme, başvuru, sözleşme, hakediş, kabul, fesih ve dava gibi birbirine bağlı aşamalardan oluşur. Bu aşamalardan birindeki küçük bir eksiklik, ilerleyen dönemde önemli bir hak kaybına dönüşebilir. Bu nedenle hukuki yardımın yalnızca uyuşmazlık çıktıktan sonra değil, karar alınmadan ve işlem yapılmadan önce de gerekli olduğuna inanıyoruz.
Yol haritamızın özü Doğru belgeyi doğru zamanda incelemek, hukuki riski önceden görmek, çözüme yönelik çalışmalar yapmak, güncel bilgiyi danışanlarımızla paylaşmaktır. |
1. Neden Varız? - Amacımız
Amacımız; kamu ihalelerine katılan, kamu ihale sözleşmesi imzalayan veya bu sözleşmeleri yürüten firmaların karşılaşabileceği hukuki sorunları önceden görmelerine yardımcı olmaktır. Uyuşmazlık doğduğunda ise olayın belgelerini, sürelerini, hukuki dayanaklarını, bir bütün olarak inceleyerek hak arama yollarını ortaya koyarak uygulamaktır.
İhaleye hazırlık sırasında ilan ile ihale dokümanının birbiriyle uyumu, yeterlik ölçütleri, teknik koşullar, iş deneyimi, teminatlar, fiyat dışı unsurlar ve sözleşme tasarısı üzerinde dururuz.
Tekliflerin değerlendirilmesi sırasında belge eksikliklerini, açıklama istemlerini, aşırı düşük teklif işlemlerini, numune ve gösterim süreçlerini inceleriz.
Sözleşme imzalanması ve sözleşme sürecinde ise süre, hakediş, fiyat farkı, iş artışı veya eksilişi, yeni birim fiyat, ceza, muayene ve kabul, fesih, yasaklama ve teminat işlemlerini birlikte ele alırız.
Her firmanın örgüt yapısı, iş alanı, bilgi birikimi ve karşılaştığı ihale farklıdır. Bu nedenle hazır kalıplarla yetinmeyiz. Her işi kendi belgesi, tarihi, sektörü ve sözleşme koşulları içinde değerlendiririz. Çalışmalarımızı; işin uzmanı hukukçular ve ihale danışmanları, mali uzmanlar, hakediş uzmanları ve teknik alan çalışanları ile birlikte yürütürüz.
2. Ulaşmak İstediğimiz Hedef
Hedefimiz; kamu ihale ve sözleşme hukuku alanında doğru, güncel ve anlaşılır bilgi arayan firmalar, uygulayıcılar, işini doğrulukla yapmak isteyen kamu görevlileri, hukukçular ve araştırmacılar için güvenilen bir başvuru kaynağı olmaktır. Bu güveni; düzenli çalışma, zengin altyapı, insan ve doküman kaynaklarıyla göstermek, somut olay incelemesi ve uygulamadaki başarılarımızla güçlendirmek isteriz.
Kamu ihale hukukunun yalnızca mevzuat maddelerinden oluşmadığını biliyoruz. Kamu İhale Kurulu kararları, mahkeme ve Danıştay kararları, idarelerin uygulamaları, sözleşmenin yürütülmesi sırasında tutulan belgeler ve sektörün çalışma düzeni de sonuca etki eder. Hedefimiz, bu dağınık bilgi alanını, danışanlarımızın izleyebileceği açık bir düzene kavuşturmaktır.
Bu amaçla Kılıç İhale Sözlüğü, makaleler, Kamu İhale Kurulu ve mahkeme kararı incelemeleri, duyurular, bilgilendirme videoları, firmalara özel eğitimler ve kitaplar birbiriyle bağlantılı bir bilgi bütünü olarak hazırlanır. Böylece okuyucu, bir kavramın tanımından uygulamadaki örneğine; Kurul kararından yargı kararına kadar ilerleyebilir.
3. Yolumuzu Belirleyen İlkeler
Çalışmalarımızda bağlı kaldığımız ilkeler; dosyanın incelenmesinden görüşün yazılmasına, başvurunun hazırlanmasından yayımlanan bir makaleye, sözleşme süreci hukuki yardımından, dava süreci takibine kadar, her işte aynı ölçüler gözetilir.
3.1. Hukuka bağlılık ve bağımsızlık
Her iş, yürürlükteki hukuk kuralları ve meslek ilkeleri gözetilerek yürütülür. Bir kişinin, firmanın veya kurumun beklentisi; hukuki gerçeğin ve mesleki bağımsızlığın önüne geçemez. Hukuki yardımlarımız Avukatlık Kanunu kapsamındaki ilkelere uygun gerçekleştirilir.
3.2. Doğruluk ve dayanak gösterme
Bir görüşün güvenilir olması için yalnızca sonucu değil, o sonuca nasıl ulaşıldığını da göstermesi gerekir. Bu nedenle olaylar ile yorumlar birbirinden ayrılır; mevzuat ve karar dayanakları açıkça belirtilir. Belirsiz olan bir husus kesinmiş gibi sunulmaz.
3.3. Uzmanlık ve sürekli öğrenme
Kamu ihale hukuku sık değişen, teknik ayrıntıları bulunan ve süreye bağlı bir alandır. Mevzuat değişiklikleri, Kamu İhale Kurulu kararları ve yargı kararları düzenli biçimde izlenir. Bilginin güncel tutulması, yaptığımız işin ayrılmaz bir parçasıdır.
3.4. Önleyici hukuk anlayışı
En yararlı hukuki çalışma, kimi zaman uyuşmazlık doğmadan önce yapılan denetimdir. İhale dokümanının, yeterlik belgelerinin, teklifin, sözleşme tasarısının ve işlem sürelerinin önceden incelenmesi; sonradan ortaya çıkabilecek ağır sonuçları azaltabilir.
3.5. Somut olaya göre değerlendirme
Aynı başlık altında görünen iki ihale uyuşmazlığı, farklı belge ve tarihler nedeniyle ayrı sonuçlara bağlanabilir. Bu nedenle her dosyada olayın gelişimi, belgelerin sırası, süreler, ihale konusu iş ve sözleşme koşulları ayrı ayrı incelenir.
3.6. Açık ve anlaşılır Türkçe
Hukuk kavramlarını doğru kullanırız; ancak anlatımı gereksiz yere ağırlaştırmayız. Görüş, dilekçe, eğitim ve yayınlarda kısa cümleler kurmaya; teknik bir kavramı anlamı bozulmadan açıklamaya özen gösteririz.
3.7. Gizlilik ve özen
Danışanlara, tekliflere, sözleşmelere ve uyuşmazlıklara ilişkin bilgiler korunur. Avukatlık Kanunu kapsamında; kişisel veriler, ticari sırlar ve dosya belgeleri, işin gerektirdiği gizlilik içinde ele alınır.
3.8. Birlikte çalışma
Kamu ihale ve sözleşme uyuşmazlıklarının hukuki, mali, idari ve teknik yönleri bulunabilir. Gereken durumlarda farklı alanlardaki uzmanların aynı dosya üzerinde uyum içinde çalışması ile hukukçu-mühendis/uzman işbirliği sağlanır.
3.9. Bilgiyi paylaşma sorumluluğu
Edinilen bilgi, kişisel ve ticari sırlar korunarak genel yarara dönük olarak, makale, kitap vb. yayınlara dönüştürülür. Bir kararın yalnızca sonucunu değil, firmaların o karardan çıkarabileceği dersi de açıklamaya çalışırız.
4. Bilgiden Uygulamaya - Çalışma Yöntemimiz
Bir hukuki görüş veya başvuru metni hazırlamadan önce olayın doğru kurulması gerekir. Çalışmalarımızda her dosya veya belgedeki, süreyi veya hukuki seçeneği gözden kaçırmamak için gayret gösteririz. Tablo-1’de görüleceği üzere, ele alınan konunun aşamaları ile çalışma içeriğimiz özetlenmiştir.
Aşamalar | Çalışmanın içeriği |
1. Olayla ilgili belgeleri toplarız | İlan, ihale dokümanı, tutanak, bildirim, yazışma, sözleşme ve diğer belgeler tarih sırasına konur. Eksik belge ile kesin sonuca varılmaz. |
2. Süreleri belirleriz | Şikâyet, itirazen şikâyet, dava, sözleşme bildirimi, hakediş ve kabul gibi işlemlerde sürenin başlangıcı ile son günü ayrı ayrı denetlenir. |
3. Hukuki dayanakları karşılaştırırız | Kanun, yönetmelik, tebliğ, genel şartname, ihale dokümanı, Kurul kararları ve yargı kararları birlikte incelenir. |
4. Riskleri ve seçenekleri açıklarız | Her seçeneğin sağlayabileceği yarar, doğurabileceği sakınca ve uygulanma yolu açık bir dille ortaya konur. |
5. Uygulanabilir bir yol öneririz | Yapılacak işlem, gerekli belge, görevli kişi ve izlenecek süre belirlenir. |
6. Süreci izler, günceller ve arşivleriz | Yeni belge, idari karar, Kurul kararı veya mahkeme kararı ortaya çıktığında değerlendirme yeniden gözden geçirilir. |
Bu çalışma düzeni; kamu ihale sürecinde hukuki yardım, kamu ihale danışmanlığı, firmalara özel ihale eğitimi ve dava süreci yönetimi çalışmalarında ortak ölçümüzdür.
5. Bilgiyi Neden Paylaşıyoruz?
www.kilichukuk.org sitesi; kamu ihalelerine katılan firmaların, sözleşme yürüten yüklenicilerin, işini doğrulukla yapmak isteyen kamu görevlilerinin, hukukçuların ve araştırmacıların konuya ilişkin ilk incelemeyi yapabileceği bir bilgi yolu olarak geliştirilmiştir.
Bir kavramın doğru anlaşılması, kimi zaman bir uyuşmazlığın doğmasını önler. Bir Kamu İhale Kurulu kararındaki gerekçe, başka bir ihalede yapılacak belge denetimine ışık tutabilir. Bir mahkeme kararının incelenmesi ise başvuru yolunun ve delil düzeninin daha doğru kurulmasını sağlayabilir. Bu nedenle bilgiyi yalnızca saklamayı değil, kaynağıyla birlikte anlaşılır biçimde paylaşmayı görev sayıyoruz. Bu kapsamda ürettiğimiz kaynaklar şunlardır:
Kılıç İhale Sözlüğü
İhale ve sözleşme hukukunda kullanılan kavramları mevzuat ve uygulama içindeki anlamlarıyla açıklar.
Makaleler
Güncel sorunları, mevzuat değişikliklerini ve uygulamada sık karşılaşılan uyuşmazlıkları ele alır.
Kamu İhale Kurulu ve mahkeme kararları
Kararları olayın gelişimi, ulaşılan sonuç ve firmaların alabileceği önlemler yönünden inceler. Geleceğe ve muhtemel uyuşmazlıklara ışık tutar.
Bilgilendirme videoları
Karmaşık ve kökleşmiş sorunlar kapsamında; kısa, açık ve uygulamaya dönük anlatımlarla çözümler sunar. İhale eğitimine katkı sağlar.
İhale Kitapları
İhale Kitapları, Kılıç Akademi Yayınları tarafından çıkarılan kitaplardır. Uzun çalışmalarımız kapsamında hukukçu ve uzmanlarımız tarafından ele alınan önemli konulara ait basılı yayınlarımız; taahhüt firmaları, hizmet sunucusu ve tedarikçi firmalar tarafından talep edilmektedir.
6. Son Sözümüz
Kamu ihale ve sözleşme işlerinde güven; dosyayı dikkatle okumak, bilginin kaynağını göstermek, süreleri gözetmek, belirsizliği saklamamak, görüşü açık bir gerekçeye dayandırmak ve yapılan işin sorumluluğunu taşımakla oluşur.
Kılıç Hukuk ve Danışmanlık Ofisi olarak amacımız; hukuki bilgi ile uygulama deneyimini bir araya getirmek, firmaların hak kaybına uğramadan önce önlem almasına yardımcı olmak ve uyuşmazlık doğduğunda izlenebilecek yolları anlaşılır biçimde ortaya koymaktır. Hedefimiz, kamu ihale ve sözleşme hukuku alanında güvenilen bilgi ve çalışma düzenini her yeni dosya ve her yeni yayınla daha ileriye taşımaktır.
Ortak ölçümüz Hukuka bağlılık, doğru bilgi, özenli çalışma, açık anlatım ve güven. |