Uyuşmazlıkları, hak kaybı doğuran işlem ve süreleri, başvuru ve savunma yollarını anlamaya yönelik firmaya ve kişiye özel eğitimler

 

İhale ve sözleşmelere özel önleyici ve koruyucu hukuk bilinci 

Amaç; somut olay ortaya çıkmadan önce hukuki riski fark etme, olay doğduğunda doğru belgeyi koruma, süreyi kaçırmama ve uygun başvuru ya da savunma yolunu ayırt etme becerisini geliştirmektir.


01
 
Uyuşmazlığı erken fark etme

02
 
Başvuru ve süre bilgisi

03
 
Delil ve belge düzeni

04
 
Yaptırım risklerini anlama

05
 
Alanına göre eğitici

06
 
Gizlilik ve mesleki sınırlar

1. Eğitimin Amacı ve Hukuki Yaklaşım
İhale ve kamu sözleşmesi uyuşmazlıkları çoğu zaman tek bir işlemden değil; ihale dokümanının eksik okunması, süresinde başvuru yapılmaması, idareyle yazışmaların doğru kurulmaması, teslim veya kabul kayıtlarının yetersiz tutulması ya da ceza ve fesih sonuçlarının önceden değerlendirilmemesi gibi birbirini izleyen işlemlerden doğar. Bu nedenle eğitim, yalnız mevzuat maddelerini aktarmakla sınırlı tutulmaz; olayın hangi aşamada hukuki uyuşmazlığa dönüştüğünü ve hangi işlemin hangi sonucu doğurduğunu açıklar.

Kılıç Hukuk ve Danışmanlık Ofisi tarafından hazırlanan eğitimler; firmaların, yüklenicilerin, çalışanların ve kamu görevlilerinin ihale ve sözleşme süreçlerinde karşılaşabilecekleri hukuki riskleri tanımalarına yöneliktir. Eğitim programı; hedef grubun görevi, uyuşmazlık türü, bilgi düzeyi ve talebi dikkate alınarak hazırlanır. Somut olaylar, anonimleştirilmiş karar ve belge örnekleri üzerinden incelenebilir.

“Çözüm odaklı” yaklaşım; herhangi bir sonuç veya başarı vaadi değil, uyuşmazlığı doğru hukuki çerçevede tanımlama, uygulanabilecek yolları ve süreleri ayırt etme, belge ve delilleri koruma ve gerektiğinde hukuki yardım ihtiyacını zamanında fark etme yöntemidir.

 

Eğitim ile hukuki yardımın ayrımı 

Eğitim genel bilgi ve uygulama becerisi kazandırır. Belirli bir kişi veya dosya hakkında hukuki görüş, başvuru hazırlanması, savunma veya dava takibi ayrı bir avukatlık hizmetidir ve somut olayın belgeleri incelenmeden eğitim kapsamında sonuç görüşü verilmez.


2. Eğitimler Kimler İçin Hazırlanır?

Uyuşmazlık yaşayan firmalar

İhale değerlendirmesi, başvuru, yaptırım veya sözleşme uygulamasında sorun yaşayan firmaların ilgili birimleri.

Yükleniciler ve firma çalışanları

Sözleşme, hakediş, teslim, kabul, ceza, fesih ve teminat işlemlerinde görev alan kişiler.

Teminatı gelir kaydedilen veya yasaklananlar
 
Yaptırım kararının dayanağını, süreçteki bildirimleri ve hukuki yolları anlamak isteyen firma ve ilgililer.

Sözleşmesi feshedilen firmalar

Fesih öncesi bildirim, ihtar, süre, delil ve fesih sonrası sonuçları öğrenmek isteyen yükleniciler.

İhaleli suç iddialarıyla karşılaşan kişiler
 
İhaleye veya edimin ifasına fesat, sahte/yanıltıcı belge ya da görevi kötüye kullanma iddialarının hukuki çerçevesini anlamak isteyen kişiler.

Kamu çalışanları

İhale hazırlığı, komisyon, kontrol, muayene-kabul, ödeme ve sözleşme yönetiminde görev alan personel.

Sayıştay sorgusuna muhatap görevliler

Sorgu, savunma, ilam, sorumluluk ve kamu zararı kavramlarını öğrenmek isteyen kamu görevlileri.

Kamu zararına neden olduğu iddia edilenler

İşlem, illiyet, kusur, sorumluluk, tebliğ ve tahsil süreçlerini anlamak isteyen memur ve diğer görevliler.


3. Kazandırılması Amaçlanan Hukuki Beceriler

  • İşlemin ihale aşamasına mı, sözleşme aşamasına mı yoksa ceza veya mali sorumluluk alanına mı ait olduğunu ayırt etme.
  • Hak kaybına yol açabilecek süreleri, bildirimleri, ihtarları ve başvuru koşullarını belirleme.
  • İhale dokümanı, tutanak, yazışma, hakediş, teslim-kabul belgesi ve elektronik kayıtların delil değerini fark etme.
  • Şikâyet, itirazen şikâyet ve dava yollarının konu, ehliyet, süre ve sonuç bakımından farklarını öğrenme.
  • Teminatın gelir kaydedilmesi, yasaklama ve fesih işlemlerinin dayanaklarını ve birbirleriyle ilişkisini anlama.
  • Ceza soruşturmasında suçun unsurları, kast, delil, ifade ve savunma hakkı bakımından temel farkındalık kazanma.
  • Sayıştay sorgusu, savunma, ilam ve kamu zararı sorumluluğu sürecini işlem sırasıyla kavrama.
  • Somut olayın eğitim sınırını aştığını ve bireysel hukuki yardım gerektirdiğini zamanında fark etme.

4. Eğitim Programı ve Hukuki Modüller

No

Hukuki modül

Başlıca içerik

1

Uyuşmazlığı önleme ve erken uyarı

Doküman, sözleşme, yazışma, süre ve delil denetimi; kurum içi hukuki kontrol noktaları

2

Şikâyet ve itirazen şikâyet

Başvuru ehliyeti, süre, şekil, başvuru konusu, bedel, karar ve sonraki yargı yolu

3

İhale iptalleri

İptal gerekçeleri, takdir yetkisi, iptal kararına karşı başvuru ve teklif sahiplerinin hakları

4

İdari yargı ve yürütmenin durdurulması

Dava açma süresi, görev-yetki, menfaat, yürütmenin durdurulması ve kararın uygulanması

5

Teminatın gelir kaydedilmesi

Geçici/kesin teminat, gelir kaydetme sebepleri, usul, bildirim, yasaklama ve başvuru ilişkisi

6

İhalelere katılmaktan yasaklama

Yasak fiil ve davranış, karar vermeye yetkili makam, süre, tebligat ve yargısal denetim

7

Sözleşmenin feshi

İhtar, aykırılığın giderilmesi, süre, yüklenici/idare kaynaklı fesih, tasfiye ve mali sonuçlar

8

Teslim, muayene-kabul ve delil düzeni

Eksik/ayıplı ifa, tutanak, ret-kabul, süre, yazışma, kesin hesap ve teminat iadesi

9

İhaleye fesat karıştırma suçu

TCK m.235 bağlamında korunan hukuki değer, seçimlik hareketler, kast, delil ve yaptırım çerçevesi

10

Edimin ifasına fesat karıştırma suçu

TCK m.236 bağlamında sözleşmenin ifası, hileli davranış türleri, fail ve delil konuları

11

Sahte veya yanıltıcı belge iddiaları

Belgenin niteliği, düzenleme/kullanma ayrımı, kast, ihale sonucu ve ceza soruşturması ilişkisi

12

Görevi kötüye kullanma iddiaları

Kamu görevlisi, görev gereklerine aykırılık, mağduriyet/kamu zararı/haksız menfaat ve tali norm niteliği

13

Ceza soruşturmasında haklar ve delil

İfade, müdafi yardımı, susma hakkı, dijital-belgesel delil, bilirkişi ve dosya inceleme farkındalığı

14

Kamu zararı ve mali sorumluluk

5018 çerçevesinde kamu zararı, kusur, illiyet, sorumlular, tespit ve tahsil süreci

15

Sayıştay sorgusu, savunma ve ilam

Denetim bulgusu, sorgu, savunma, yargılama, ilam, kanun yolları ve tahsil aşaması

16

Kamu görevlileri için ihale-sözleşme sorumluluğu

İhale komisyonu, harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi, kontrol ve kabul görevlilerinin sorumluluk alanları

5. Eğitim Türleri ve Örnek Süreler

Eğitim türü

Odak

Örnek süre

Yöntem

Hukuki farkındalık oturumu

Tek bir risk veya yaptırım başlığı

1–2 saat

Anlatım + soru-cevap

Konu odaklı eğitim

Başvuru, fesih, yasaklama, ceza veya Sayıştay konusu

2–4 saat

Karar ve olay örnekleri

Uyuşmazlık önleme atölyesi

Belge, süre, yazışma ve delil denetimi

4–8 saat

Anonim dosya çalışması

İleri düzey modüler eğitim

Birbiriyle bağlantılı hukuki modüller

1–2 gün

Birden çok eğitici

Kamu görevlileri sorumluluk eğitimi

İdari, mali ve cezai sorumluluk ayrımı

4–8 saat

Göreve göre örnek olay


6. İki Günlük İhale Hukuku Eğitim Programı (Örnek Uygulama Planı)

Gün

Konu

Eğitici

Örnek süre

1. Gün

Uyuşmazlığın erken tespiti; ilan-doküman ve süre denetimi

Ruhi ARSLAN / 

İlyas KILIÇ

2 × 40 dk + soru-cevap

1. Gün

Şikâyet, itirazen şikâyet, ihale iptali ve idari dava

İlyas KILIÇ / 

Av. Işıl KILIÇ EROL

3 × 40 dk + soru-cevap

1. Gün

Teminatın gelir kaydedilmesi ve yasaklama

Av. Işıl KILIÇ EROL /

Ruhi ARSLAN

2 × 40 dk + soru-cevap

2. Gün

Sözleşmenin feshi, kabul ve mali sonuçlar

Av. Işıl KILIÇ EROL / 

Dr. Emrah KESGİN

3 × 40 dk + soru-cevap

2. Gün

Aşırı düşük teklif belgelerinde hukuki ve mali riskler

Murat AŞKIN

40 dk + 10 dk soru-cevap

2. Gün

İhaleli suçlar, belge iddiaları ve görevi kötüye kullanma

Av. Işıl KILIÇ EROL /

 İlyas KILIÇ

2 × 40 dk + soru-cevap

2. Gün

Kamu zararı, Sayıştay sorgusu ve ilam süreci

Dr. Emrah KESGİN /

Av. Işıl KILIÇ EROL

2 × 40 dk + soru-cevap


7. Eğiticiler ve Dersler
Eğiticiler, programdaki hukuk, ihale uygulaması, mali konular ve teklif açıklaması başlıklarına göre görevlendirilir. Bir dersin ceza veya idare hukuku yönünden somut olaya ilişkin görüş gerektirmesi halinde eğitim ile avukatlık hizmetinin sınırı ayrıca korunur.

Eğitici

Görev ve uzmanlık

Verebileceği dersler

İlyas KILIÇ

Kamu Yönetimi Uzmanı     İhale ve Sözleşme Hukuku Danışmanı

İhale iptalleri, başvuru yolları, uyuşmazlıkların gelişimi, kamu görevlilerinin sorumluluğu, yasak fiil ve davranışlar 

Av. Işıl KILIÇ EROL

İhale ve Sözleşme Hukuku Danışmanı

Şikâyet ve itirazen şikâyet, idari dava, yasaklama, teminat, fesih ve ihale bağlantılı hukuki riskler ve Sayıştay süreci yönetimi

Dr. Emrah KESGİN
Maliye ve Vergi Uzmanı Kamu İhale Sözleşmeleri Danışmanı

Hakediş, fiyat farkı, fesih sonrası mali sonuçlar, kamu zararı ve Sayıştay incelemeleri

Murat AŞKIN
Aşırı Düşük Teklif Açıklama Danışmanı

Aşırı düşük teklif belgeleri, maliyet dayanakları, gerçeğe aykırı veya yanıltıcı belge riskleri

Ruhi ARSLAN

Kamu Yönetimi Uzmanı

İhale ilanı ve dokümanı incelemesi, e-ihale işlemleri, teminat ve yasak fiil süreçleri, uyuşmazlık öncesi kontrol

NOT: Nihai programda ders-eğitici eşleştirmesi talep ve uygunluğa göre kesinleştirilir.

8. Kılıç Akademi Yayınlarıyla Desteklenen Eğitim
Eğitimlerde, konuya göre Kılıç Akademi Yayınları tarafından yayımlanan eserlerden ve yazarların mesleki çalışmalarından yararlanılabilir. Kamu ihale iptalleri, iş deneyimi belgeleri, aşırı düşük tekliflerin açıklanması, yasaklama işlemleri, mal alımlarında muayene ve kabul ile yapım sözleşmelerindeki mali ve parasal konulara ilişkin kitaplar; eğitim başlıklarının karar ve uygulama örnekleriyle derinleştirilmesine katkı sağlar. 

 

Kitaplar ve yazarlar

Eğitimle bağlantılı yayınlar için www.kilicakademi.com.tr adresindeki “Kitaplarımız” ve “Yazarlarımız” bölümleri incelenebilir. Kitaplara yapılan atıf, eğitim hizmeti veya hukuki yardım bakımından sonuç vaadi niteliğinde değildir.


9. Eğitim Talebinden ve Programın Tamamlanmasına Kadarki Süreç

 

1. Talebin iletilmesi

Konu, katılımcıların görevleri, kişi sayısı, tercih edilen tarih ve eğitim biçimi bildirilir.


 

2. Ön görüşme   

Uyuşmazlık alanı ve eğitim ihtiyacı belirlenir; kişisel hukuki yardım gerektiren hususlar eğitimden ayrılır.


 

3. Program ve teklif  

Modüller, eğiticiler, süre, yöntem, ücret, gizlilik ve kapsam dışı işler yazılı olarak açıklanır.


 

4. Hazırlık ve eğitim

Mevzuat, karar, anonimleştirilmiş olay ve belge örnekleri seçilerek eğitim uygulanır.


 

5. Değerlendirme

Tamamlanan konular ve varsa sonraki eğitim ihtiyacı belirlenir; şartları oluşmuşsa katılım belgesi düzenlenir.

10. Fiyatlandırma ve Eğitim Talebi
Eğitimler için tek ve değişmez bir fiyat uygulanmaz. Ücret; seçilen hukuki modüller, program süresi, katılımcı sayısı, eğitici sayısı, hazırlanacak karar ve belge örnekleri, yüz yüze veya çevrim içi yöntem, eğitim yeri ve varsa eğitim sonrası çalışma kapsamına göre belirlenir.
Somut uyuşmazlığın belgeleri üzerinde hukuki görüş verilmesi, başvuru veya savunma hazırlanması, dava takibi ve temsil hizmetleri eğitim ücretine dâhil değildir. Böyle bir ihtiyaç bulunursa Avukatlık Kanunu, meslek kuralları, gizlilik yükümlülüğü ve ayrı ücret-sözleşme düzeni içinde değerlendirilir.

 

Detaylı bilgi ve fiyat teklifi  

www.kilichukuk.org sitesinde İLETİŞİM ana menüsünün “Eğitim” alt başlığını kullanınız. Formda eğitim konusunu, katılımcıların görevlerini, tahmini kişi sayısını, tercih edilen tarihi ve yüz yüze/çevrim içi tercihini belirtiniz.

Eğitim Talebi: https://www.kilichukuk.org/iletisim

11. Gizlilik, Reklam Yasağı ve Hizmet Sınırları
Eğitimde kullanılacak firma veya kişilere ait belgeler önceden belirlenir; kişisel veriler, ticari sırlar, savunma bilgileri ve hassas kayıtlar gerekli olmadıkça eğitim ortamına taşınmaz. Gerçek dosya kullanılırsa erişim sınırı ve anonimleştirme uygulanır.
Bu sayfadaki açıklamalar bilgilendirme amacı taşır. Kıyaslayıcı üstünlük, iş veya sonuç elde etme vaadi, başarı garantisi, kesin çözüm iddiası ya da görülmekte olan veya sonuçlanmış bir dosya üzerinden tanıtım yapılmaz. Eğitim içeriği ile yayınlara ve eğiticilerin mesleki çalışmalarına ilişkin bilgiler; Avukatlık Kanunu’nun 55. maddesi, Türkiye Barolar Birliği Reklam Yasağı Yönetmeliği ve meslek kuralları gözetilerek nesnel biçimde sunulur.
Eğitim, katılımcının hukuki riskleri tanımasına yardımcı olur; resmî bir unvan veya yeterlik sağlamaz. Ceza, idare, mali sorumluluk veya sözleşme uyuşmazlığında izlenecek yol somut olayın belgelerine göre değişebilir.

12. Sık Sorulan Sorular

Eğitim devam eden uyuşmazlık için alınabilir mi?

Genel süreç ve mevzuat eğitimi verilebilir. Devam eden dosya hakkında sonuç görüşü, başvuru, savunma veya temsil gerekiyorsa ayrı hukuki hizmet değerlendirmesi yapılabilir.

Yalnız yasaklama, fesih veya Sayıştay konusunda eğitim alınabilir mi?

Evet. Tek konuya odaklanan 1–4 saatlik program hazırlanabilir.

İhaleli suçlar eğitimi savunma hizmeti midir?

Hayır. Eğitim; suçun unsurları, süreç, temel haklar ve delil farkındalığına yöneliktir. Kişiye özel ceza savunması ayrı hizmettir.

Kamu görevlileri için özel program yapılabilir mi?

Evet. Görev ve sorumluluk alanına göre ihale, sözleşme, kamu zararı ve Sayıştay modülleri seçilebilir.

Eğitim çevrim içi yapılabilir mi?

Konunun niteliği, gizlilik gereği ve katılımcı sayısı uygun olduğunda çevrim içi veya karma yöntem kullanılabilir.

Fiyat nasıl öğrenilir?

İLETİŞİM > Eğitim Talebi üzerinden ön bilgi verildikten sonra tarafımızdan; eğitim konularının kapsamı gözetilerek ve yazılı fiyat teklifi hazırlanır.