Kamu görevinden ayrılanların katılamayacağı ihaleler, 4734 ve 2531 sayılı Kanun kapsamında belirlenmiştir. Buna göre; belirli kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapmış kişilerin, görevden ayrılmalarından sonra önceki görevlerinden kaynaklanan bilgi, yetki, ilişki veya etkilerini kullanarak kamu işleri üstlenmelerini önlemek, rekabeti sağlamak amacıyla geçici katılım sınırlaması getirilmiştir. Bu sınırlama, kamu görevinden ayrılan kişinin bütün kamu ihalelerine katılmasını yasaklamaz; yalnızca Kanunda belirtilen kurumlara karşı, belirli süre ve faaliyet alanı içinde uygulanır.
2531 sayılı Kanun’a göre kişinin görevinden ayrıldığı tarihten önceki iki yıl içinde hizmetinde bulunduğu daire, idare, kurum veya kuruluşa karşı, ayrılma tarihinden başlayarak üç yıl süreyle yasak uygulanır. Ancak süre şartının gerçekleşmesi tek başına yeterli değildir. İhale konusu işin, kişinin önceki kamu görevindeki görev ve faaliyet alanıyla ilgili olması; ayrıca kişinin doğrudan veya dolaylı biçimde iş alması, taahhüde girmesi, komisyonculuk veya temsilcilik yapması gerekir. Bu şartların birlikte bulunmadığı hâllerde 2531 sayılı Kanun’dan kaynaklanan bir katılım engelinden söz edilemez.
Yasak yalnızca eski kamu görevlisinin kendi adına verdiği tekliflerle sınırlı olmaz. Kişinin bir şirketi temsilen ihaleye katılması, teklif veya sözleşme işlemlerini yürütmesi yahut kendisine ait iş deneyim belgesinin ortağı olduğu şirket tarafından kullanılması, somut olayın özelliklerine göre dolaylı biçimde taahhüde girme olarak değerlendirilir. Buna karşılık kişinin yalnızca geçmişte kamu görevlisi olması veya bir şirkette ortak bulunması, şirketin bütün ihalelerden çıkarılması için yeterli değildir. İhaleye katılma yasağı, eski görev ile ihaleyi yapan idare ve ihale konusu iş arasındaki bağın açıkça ortaya konulmasıyla mümkün olur. (Bk: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, m. 11)
Detaylı bilgi için KILIÇ HUKUK VE DANIŞMANLIK OFİSİ ile iletişime geçiniz: https://www.kilichukuk.org/iletisim